涉税信息共享权限规范研究

税收是国家履行其职能的前提条件,是实现公平正义的方式之一。然而,在我国的税收征管过程中,征纳双方之间的涉税信息具有严重的不对称性,它已经成为国家税款应收尽收的最大障碍。因此,立法者必须以涉税信息共享权限规范的形式赋予税务机关共享由其他部门和机构掌握的纳税人涉税信息的权力。通过在理论上对涉税信息共享权限规范的含义、属性、特征、分类、意义进行深入的研究,以便形成圆满的涉税信息共享权限规范体系,为税务机关涉税信息共享权力的获得和行使奠定理论基础,切实保障国家税收收入。     

冲出“怪圈“:关于行政机关机构编制立法的思考

建国以来，我国政府机构进行过五次大的调整和精简，从发展轨迹来看是一个“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的过程，这似乎成了国家机关机构编制运行发展的“怪圈”，困扰着行政体制改革的深入，也使行政机关“精简、统一、效能”的改革目标难以实现。 “怪圈”现象的形成是多方面因素综合作用的结果，但从现代国家法治化趋势的角度看，笔者认为机构编制管理无“法”可依是问题的症结。我国自建国以来，机构改革的次数并不少，但效果都不明显，其深层原因就是我们在机构设置。职能配置、人员编制方面没有一个科学。可行的法律依据，从…     

联邦制下的中央与地方立法权划分模式之比较——美国与德国

美国和德国虽同为联邦制国家,但中央与地方的分权模式却并不相同,这不仅表现在执法上的区别,也体现在立法上的细微差别.通过比较,我们发现规则、制度的相似与差别背后还隐藏着文化,历史的相似与不同.     

中国股市的阶段性划分

在中国股市成立20周年之际,本文试着从上证指数的一些重要低点对股市进行阶段性划分,来认识中国股市20年的发展轨迹,以更好地服务于经济。     

大学校院两级管理模式中的权责划分

目前，我国大学普遍实行的校院两级管理模式中存在的核心问题是，学校与学院之间权力和责任的划分。本文以校、院、系之间的关系分析为基础，首先讨论校、院之间权责划分的原则，然后分别界定学校和学院各自应具有的权责，最后研究如何转变学校职能部门的功能。     

民族自治地方自治立法权限的法律实证研究

在宪法意义上，我国对民族自治地方自治立法权限的处理，采取的是立法化的中央与民族自治地方分权模式，在实在法体系中，民族区域自治法及其他相关法律也都有关于中央与民族自治地方分权原则和具体范围的规定。但是，这些数量规模庞大的法律规范并没有真正建构起一个具有明确性和可操作性的分权制度，而全国人大常委会立法解释的缺位，以及国务院及其各部委在一些领域享有实质性界定中央与民族自治地方权力界限的法定权力，则加剧了立法化分权模式在实践中异化为行政化分权模式的危机，严重制约着民族自治地方自治立法权的行使。为此，应修改和完善相关法律规范和分权制度，健全民族区域自治法律解释体制，完善中央与民族自治地方权限争议解决机制，妥善处理分权规则的明确性与模糊性之关系，化解立法化分权模式异化的危机。     

加快建设五大功能区，深化行政体制改革为科学发展、富民兴渝注入新的动力活力——在市委四届三次全会上的讲话

这次全会的主题是，深入贯彻党的十八大、十八届一中二中全会精神和列近平总书记一系列重要讲话精神。研究部署重庆市功能区域划分和行政体制改革工作。     

论行政决策法治化

行政决策法治化是法治原则在行政决策领域的具体运用和体现。它对于促进行政决策的科学化、民主化，预防与控制行政决策腐败有重要意义。我国在行政决策法治化方面存在决策者法律意识薄弱，行政决策权限划分比较粗糙等问题。为了促进我国行政决策法治化进程，应提高决策者的法律意识，完善行政组织法等法律制度，将行政决策程序法律化，完善行政决策监督体制，强化对违法决策者的责任追究。     

论我国电信业的卡特尔形态

电信的垄断地位和电信业引入竞争机制是行业改革相辅相成的两方面。在反垄断法视野下，运用卡特尔分析电信业第三次重组前后的市场形态，可以发现电信业从市场划分卡特尔向价格卡特尔的过度。电信业的卡特尔阴影为未来的改革指明了方向。