推行市级机关分配“阳光工程”

在进行民主选举的工作中，不少地方出现了宗教、宗派势力，甚至是黑恶势力干扰选举，或利用民主选举拉帮结派等反面事例。频繁选举也给各级党委、政府，特别是农村基层带来了时间和人力、物力、财力上的消耗和浪费，不少地方还因频繁选举产生各种不稳定因素。因此，在严格遵守《村民委员会组织法》和《党章》规定的前提下，通过适度调整，村“两委”在时间上同步换届是可能的。     

法律未明确禁止的行为不属贿选

在民政部下发的《关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知》中规定：“要认真研究和区分一般人情往来、候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为，与直接买卖选票行为的不同。”这是对贿选作出的新界定。     

秋风金韵硕果红——“民主法治示范村”创建工作在隆阳

2003年2月，司法部、民政部召开全国农村基层民主法制建设电视电话会议，提出了在全国开展“民主法治示范村”创建活动的要求。按照会议精神和创建活动的要求，在省司法厅、省民政厅的统一安排和布置下，6月，我省农村普遍开展了“民主法治示范村”创建工作。为鼓励在创建活动中涌现出来的先进典型，进一步推动农村基层民主法制建设，2004年8月，司法部、     

关于村民自治的思考与建议

近年来，尤其是自新修订的《村民委员会组织法》颁布实施以来，各地农村以民主选举为切入点．认真宣传贯彻执行《村民委员会组织法》，紧紧围绕“四个民主”、“三个自我”的内容，大力推行村民自治．村干部素质逐渐提高，村民自治意识不断增强，农村基层民主政治建设有了一个全新的发展。与此同时，在调查中我们也发现，村民自治也遇到了一些矛盾和问题。主要表现在：     

南和县人民检察院

阜平县城南庄村新任两委班子努力为城南庄村的建设出力，为改善村容村貌做出了贡献。他们通过多方筹资抓基础建设，现晋察冀纪念馆一期工程竣工，经济示范基地正在建设中，旧居街道西延拆造工程正在进行，村民饮水问题已经解决，     

村民自治的空壳化根源分析和思路探讨

村民自治自试行至今已经近20年,与国家的法律制度不断推进相伴随的却是“三农问题”的日益突出,我们看到,这一制度预期的目标确实面临一系列严峻挑战,不仅可能遇到无法实现的矛盾,而且其自身的成长空间也愈来愈小。村民自治有自治形式而无自治内容,沦为空壳化的趋向须得到高度关注。而村委会组织的准行政化角色、现行《村民委员会组织法》立法缺陷、村委会职能与村民自治功能的有限性、农民流动等因素导致的乡村社会发展的空心化这一宏观社会背景是造成空壳化的四条主要原因。但在当前的中国只能实现这一制度,因此必须实现思路的转变,由政治维权转向组织农民,相应以能否促进农民生产生活的改善和新农村的建设作为村民自治形式的标准,创新村民自治的形式。     

论村民自治权利的法律救济

1998年颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》确立了我国农村村民”自我管理、自我教育、自我服务”的组织形式 ,从而唤醒了广大农民的民主意识 ,推动了我国农村政治、经济发展的步伐。但是由于地方基层政府行政权的扩张 ,使得农民的政治权、人身权、财产权等受到了不同程度的干涉和破坏 ,因此加强村民自治权利的法律救济是保障村民自治权利实现的有效途径。一、村民自治权利受侵害的主要表现(一 )乱收费、乱摊派。党中央、国务院一再强调农村的各项收费不得超过上年人均纯收入的 5 % ,但实际上农民除了正常纳税外 ,还要交纳农村基层组…     

村民自治背景下实现“两委”关系正常化的路径选择

实现党的支部委员会和村民委员会关系(简称“两委关系”)的正常化,是完善村民自治制度的需要。实现“两委”关系正常化的基本路径:一是“两委”班子成员必须转变思维定势;二是必须按照法律和党章规定明确“两委”的具体分工;三是必须建立确保“两委”班子工作关系正常化的协调机制;四是必须加强对村干部的教育培训;五是必须充分发挥乡镇党委的领导作用和乡镇政府的指导作用。     

积极推进村级党组织建设的创新

实行村民自治是我们党加快农村基层民主制度建设、推进社会主义民主政治进程的重要战略举措。近年来，随着村民自治的深入开展，我国农村基层民主得到了充分发展，极大地提高了广大农民的民主意识和积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的热情。然而，必须清醒地看到，村民自治所引起的我国农村的新变化，对农村基层党组织建设提出了一系列新课题，按照村民自治的要求加强和改进村级党组织建设、已经成为一项刻不容缓的重要任务。     

推进农村基层民主建设应处理好四种关系

农村基层民主建设,是我国民主政治发展的重要组成部分,是农村社会全而进步和现代化战略的客观要求。基层民主政治建设的发展,在大政方针已定的情况下,关键在于正确解决其过程本身的一系列相关矛盾。本文认为,当前推进农村基层民主政治的发展,应着力于正确处理好四个方面的关系。