论部门法的划分标准

我国法理学中关于部门法的划分标准虽然有着各种不同的认识，但大都认为划分部门法的标准有两个，即法律调整的对象和法律调整的方法。我认为部门法的划分只能坚持一个客观标准，即法律调整的对象。法律调整的方法不是划分部门法的标准。     

提升城市核心竞争力

正【诤言议事】2013年9月13日至14日,中共重庆市委四届三次全会召开,研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作,结合重庆处于"双欠"阶段、"四个关键节点"实际,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区域。科学划分功能区域,加快五大功能区建设,是市委深入贯彻科学发展观,根据国内外加快区域发展经验和重庆实际做出的一项事关长远和全局的重大决策。在重庆市第四届人民代表大会第二次会议上,五大功能区域发展战略成为代表们关注的焦点和审议的热点。     

简政放权要“质”“量”并重

正深化改革已成中国大潮,到了最紧要关头。改革的核心是政府,简政放权是解决改革核心问题的关键。简政放权就是在政府、市场与社会之间合理划分三者的作用范围,明确政府权力的边界,清晰政府与市场、社会的作用边界,正像李克强总理说的,要"把错装在政府身上的手换成市场的手",就是"削权",把"全能政府"转变为"有限政府"和"有效政府"。近年来,我区一直致力于转变政府职能,实施简政放权,大幅减少了行政审批事项,为企业松了绑、为市场添了力,激发了     

中央已下定“三权制约协调”的决心

十七届四中全会决定表明,中央已下定决心,把我国的党政权力划分为决策权、执行权、监督权三大部分。那么,这＂三权＂究竟应该由什么样的机构来承担和运行呢？     

促进现代农业发展的几点思考

促进现代农业发展,要继续深化农业结构调整,做大做强板块经济;深入推进农业产业化,做大做强龙头企业;把搞活农产品流通放在更加突出的位置,发展农民专业合作经济组织;拓宽增收门路,改善农民生产生活条件     

我国经济区域划分及区域发展状态的实证分析

我国经济发展中存在着区域非均衡的现实,区域划分的合理性决定了对经济区域发展状态分析的合理性。在这个基础上,本文提出了依据经济区域存量的新区域划分方式,利用各个省市27年的数据进行了实证分析,将全国划分为九大经济区域,结果表明各个区域的发展存在显著的非均衡状态。     

论我国的国家立法权

我国的立法体制是统一的、分层级的立法体制。它与一般联邦制国家和单一制国家的立法体制都不同 ,是立足中国国情的一个创造。在统一的、分层级的立法体制下 ,主要是合理划分和配置全国人大与国务院、中央与地方的立法权限。立法法通过准确地确立全国人大的专属立法权、实行法律保留和法律优先原则 ,较好地解决了这个问题。我国立法程序的基本精神是 ,在广泛民主的基础上集中多数人的意愿。在法律的制定上 ,必须由国家权力机关充分讨论 ,民主决定 ,以求真正集中和代表大多数人的意愿和利益。     

西部贫困地区基层检察院改革思考

党的十六大报告指出：要“按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制”。高检院《人民检察院基层建设纲要》也要求“积极推进管理机制建设．依靠改革创新推动发展”。西部贫困地区基层检察院面临人才缺乏、经费紧张、任务繁重的困难局面，如何依照改革的精神推动其发展，是事关整个检察工作的全局性问题，也因而成为当前检察理论研究关注的重要课题之一。     

关于行政行为学理划分的思考

当前 ,我国行政法学界将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为的方法 ,存在着明显的不足 ,也对司法实践产生了很大误导。只有明确行政行为具有的相对性特点 ,完善相关违法行政行为的责任追究制度 ,才能真正实现依法行政的价值目标     

“三线”缘起

“三线”这一概念出自毛主席关于三线建设的战略构想。在这个构想中,他把全国划分为前线、中间地带和三类地区,分别简称一线、二线和三线。这些地区位于我国腹地,离海岸线最近700公里以上,距西面国土边界上千公里,加之四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山等连绵起伏的山脉作天然屏障。在准备打仗的特定形势下,成为较理想的战略后方。1964年5月中旬,中央工作会议在北京召开。重要议题之一是讨论第三个五年计划。在那次会议上,时年71岁的毛主席明确提出“第三个五年计划,原计划在二线打圈子,对基础的三线注意不够,…