冲出“怪圈“:关于行政机关机构编制立法的思考

建国以来，我国政府机构进行过五次大的调整和精简，从发展轨迹来看是一个“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的过程，这似乎成了国家机关机构编制运行发展的“怪圈”，困扰着行政体制改革的深入，也使行政机关“精简、统一、效能”的改革目标难以实现。 “怪圈”现象的形成是多方面因素综合作用的结果，但从现代国家法治化趋势的角度看，笔者认为机构编制管理无“法”可依是问题的症结。我国自建国以来，机构改革的次数并不少，但效果都不明显，其深层原因就是我们在机构设置。职能配置、人员编制方面没有一个科学。可行的法律依据，从…     

联邦制下的中央与地方立法权划分模式之比较——美国与德国

美国和德国虽同为联邦制国家,但中央与地方的分权模式却并不相同,这不仅表现在执法上的区别,也体现在立法上的细微差别.通过比较,我们发现规则、制度的相似与差别背后还隐藏着文化,历史的相似与不同.     

中国股市的阶段性划分

在中国股市成立20周年之际,本文试着从上证指数的一些重要低点对股市进行阶段性划分,来认识中国股市20年的发展轨迹,以更好地服务于经济。     

大学校院两级管理模式中的权责划分

目前，我国大学普遍实行的校院两级管理模式中存在的核心问题是，学校与学院之间权力和责任的划分。本文以校、院、系之间的关系分析为基础，首先讨论校、院之间权责划分的原则，然后分别界定学校和学院各自应具有的权责，最后研究如何转变学校职能部门的功能。     

江宁：争创苏南现代化建设样板区

江宁，勃勃生机，美丽如画。位于长江和沿海两大经济带交汇点，生态环境优美，历史人文底蕴深厚，科技创新资源优越，更是古都南京体量最大、最具活力的经济板块。     

加快建设五大功能区，深化行政体制改革为科学发展、富民兴渝注入新的动力活力——在市委四届三次全会上的讲话

这次全会的主题是，深入贯彻党的十八大、十八届一中二中全会精神和列近平总书记一系列重要讲话精神。研究部署重庆市功能区域划分和行政体制改革工作。     

论我国电信业的卡特尔形态

电信的垄断地位和电信业引入竞争机制是行业改革相辅相成的两方面。在反垄断法视野下，运用卡特尔分析电信业第三次重组前后的市场形态，可以发现电信业从市场划分卡特尔向价格卡特尔的过度。电信业的卡特尔阴影为未来的改革指明了方向。     

财政收支制度的改革建议

我国的公共财政体系建设方向,必须明确界定各级政府的财政支出责任,合理调整政府间财政收入划分,建立健全财力与事权相匹配的财税体制,反映到制度建设上,就是要改进和完善政府间财政收支划分制度。财政收支划分是为了充分发挥各级财     

空间标准 惊现轿车级别划分规则

国内知名乘用车厂商东风日产推出一种超大空间——8千升容积的10万元轿车，这个概念去年刚一露出，立即引起轩然大波。这种轿车级别划分标准会不会挑战目前的汽车常规A、B、C的级别划分标准？会不会颠覆目前常规的以排量作为轿车级别划分标准？这是否意味着将来划分轿车级别还有另外的标准。     

身份政治:国家整合中的身份建构——对土改时期阶级划分的政治社会学分析

作为社会学基本概念的身份,也具有丰厚的政治学意义。本文利用历史文献资料并参照已有相关研究资源,探讨了农民身份系统在国家与农民两大行动主体的互动性关系中生成、延续、转型的动因、过程和机制,并以农民身份变迁为切入点探究了国家整合乡村社会的方式、能力和限度以及农民的政治认同和国家观念的转变。在土改时期阶级划分过程中,农民的身份系统经历了一个颠覆和重构的过程,它是国家意志与农民意愿共同作用的结果。