重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见

正重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2014]80号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(渝委发[2013]14号),充分发挥环境保护政策的约束激励作用,实施区域差异化环境管理,引导资源优化配置,保障环境基本公共服务,经市政府同意,现就实施差异化环境保护政策、推动五大功能区建设提出如下意见:     

从比较法视角看饲养动物致害的侵权责任制度及我国立法之完善

近些年动物伤人事件频频发生,值得反思动物致人损害的责任制度。饲养动物致人损害是较为特殊的一种侵权行为,侵权主体的高危险性决定了其归责制度必然不同于一般的侵权行为。各国民事法律均对其责任有专门的规定。本文试图通过考察各国对动物致害责任的归责制度,根据我国立法环境,借鉴各国立法经验,就动物侵权行为主体的划分和侵权义务主体认定两个重要问题提出完善建议。     

政府既要“有限”,更要“有为”

正在市场机制尚未完善时,政府该进则进;待社会力量发育成熟时,宜退则退。"进退有余"的过程中,地方政府要处理好"惯性行为"与择机"主动退出"的关系。政府该做什么、不做什么,总体上已不言而喻。但如何运用精确化思维方式,明确政府权力的纵向划分和横向界定,划定政府与市场、社会的活动边界,是需要各地政府仔细思量谋划的。     

我国基本养老保险实现全国统筹的方案设计

实现基本养老保险全国统筹是中国特色社会保障制度的内在要求,也是我国养老保障体制改革的发展方向和必然趋势。在目前各区域差异明显和业已形成的地方利己主义行为,已严重阻碍了基本养老保险统筹层次的提高。本文针对各区域间差距的情况,设计出基本养老金计发方案,以减少基本养老保险实现全国统筹的障碍与阻力;针对各主体利益行为,设计出“统帐全分,分开管理”的基本养老保险全国统筹模式,以划清中央与地方的权利与责任范围;针对各种方案实施阻力大小,给出最优方案选择。以期为我国基本养老保险尽快实现全国统筹提供对策参考。     

全球经贸新格局背景下的RCEP:影响与走势

当前,全球兴起多个跨区域多边自由贸易谈判,世界主要经济板块整合趋势加速。2012年底,东亚地区正式推出"区域全面经济伙伴关系"(RCEP),紧随世界经济格局演变趋势。2013年5月,RCEP贸易代表第一轮细节谈判正式启动,标志其进入实质推进步骤。RCEP将对全球贸易自由化、亚太格局、东亚地区     

高速公路交通管理勤务指挥机制现状研究

在对高速公路交通管理勤务指挥业务特点分析总结的基础上,归纳了当前高速公路交通管理常见的三种管理体制与特点,总结了高速公路垂直管理模式下对应的架构设置与职责、业务划分与岗位设置等,并对当前典型的勤务模式、指挥模式和典型业务场景下的勤务指挥流程进行了梳理。     

民主选举沐春风——孟州市市乡人大代表选举工作记事

去冬今春,北依太行、南临黄河的盂州市,从城市到乡村、从机关到学校、从企业到商店,到处呈现出空前浓厚的民主气氛。该市在首次县乡两级人大同步换届选举中,经过宣传发动、选区划分、选民登记、提名确定代表候选人和投票选举,共产生市人大代表185名、乡镇人大代表427名。笔者特意记录下几组值得圈点的镜头。     

大智若愚抑或躺平任卷?——“反向考研”的类型学考察与生成逻辑

在社会“内卷”语境下，青年学生群体的“反向考研”在与“躺平”的网络共振中发展成为备受关注的社会现象。基于半结构化访谈素材和参与式观察证据，本文构建了“理性选择-客观约束”的分析框架，由两个维度的解释变量交叠形成四种“反向考研”类型：自发型、回应型、战略型和内耗型。研究发现，“反向考研”现象的生成根源在于稀缺资源的超载竞争与集成改革的内生驱动、用人单位的隐形门槛与“双非”院校的内涵发展、身份迷信的悄然退潮与个体意义的高调回归。客观认识“反向考研”现象，需要进一步推动“青年优先发展”战略的实施，按照分类施策的原则从完善政策措施上予以回应。     

论检察一体化

检察一体化是由检察权的特殊性所决定的检察权运行的内在规律，是世界各国普遍遵循的检察权运行原理，在我国也具有充分的法律依据。检察一体化在当前实践中亟待研究解决的主要是上级人民检察院能否按照一体化的原理调用辖区内的检察官异地办理案件、不同地方检察院之间如何协作办理同类型案件、检察院内部不同部门之间的职权划分等问题。对于这些问题，无论是学界还是实务界还存在一些不同认识，在我国现行法律框架下厘清相关认识，有利于推动检察一体化的制度构建和有效运行。     

扬州市交通产业集团

扬州市交通产业集团成立于2003年3月,是经扬州市人民政府批准成立的市属全资国有企业。业务范围涵盖城市运输服务、交通项目建设、城市建设管理、交通工程施工四大产业板块,拥有全资、控股、参股企业40余家,职工5000余名。曾多次获评扬州市级机关单位综合考核“一等”等次、扬州市委市政府“工作创新奖”。