清代因案修例的现象还原与性质界定——兼论其对完善案例指导制度的启示

清代的因案修例,即基于某一司法案件对《大清律例》中的相关条例进行修改。这是清代司法实践中一种常见的法现象。《大清律例通考》《读例存疑》等考证类释本和《驳案汇编》《刑案汇览》等描述类案例集,分别以法律文本备注和刑事案例陈述的形式,记载了因案修例的诸多实例。结合因案修例的各方面特征来看,它属于清代法律的一种司法创制机制,带有典型的传统中国特色。清代统治者通过此种机制从司法案件中抽象出成文法则,进而实现法律文本稳定性与适应性的均衡。对于当前我国的案例指导制度,因案修例有着重要的启示意义,其对明确案例指导制度的发展路径和方向,以及完善“由案到法”的衔接机制、指导性案例的审核机制、类案判断机制、指导性案例的退出机制等,具有积极的可借鉴之处。     

读懂以人民为中心发展思想新的时代内涵

以人民为中心的发展思想内含执政价值取向与治国理政旨归的统一,共同体现在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益方面。为此,应把以人民为中心的发展思想贯穿于治国理政的全过程。一方面,党治国理政必须自始至终坚持以人民为中心的发展思想;另一方面,以人民为中心的发展思想必须贯彻落实到党治国理政的各领域、各环节,推进新时代中国特色社会主义事业不断向前发展。     

四维赋权:脱贫攻坚中“以人民为中心”思想实现路径

"以人民为中心"思想是习近平治国理政思想体系的重要内容,也是高质量打赢脱贫攻坚收官战的题中应有之义。立足于赋权理论,制度—信息—技术—话语赋权构成脱贫攻坚中实现"以人民为中心"思想的基本路径。揆诸现实,脱贫攻坚中制度赋权不到位、信息赋权不充分、技术赋权梗阻以及话语赋权失衡引致"以人民为中心"思想未能充分实现。为此,应在脱贫攻坚中推进制度赋权完善和落实、加强信息赋权沟通和监督力度、促进技术赋权梗阻节点破除和发挥效能、重构话语赋权主体思维并指导其行为等以实现"以人民为中心"思想。     

完善法官选任制度 为审判权正确行使奠定组织基础

《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党机构编制工作条例》(以下合称“两个条例”)这两部重要的党内法规,着力强化党对干部工作和机构编制工作的集中统一领导’为党管干部、党管机构编制作出制度性安排,对于建设忠诚干净担当的高素质专业化搞队伍,提高党的领导水平和执政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大意义。“两个条例”是干部选拔任用和机构编制工作的基本遵循,也是人民法院队伍建设的基本遵循。     

湖州探索“1＋5”人才工作模式

近年来,湖州市积极创新工作思路和方法,通过探索“创一拓五”工作模式(即“1+5”模式),充分拓展人才工作示范点的各项功能,使创建工作成为党管人才的有效抓手。不断完善创建机制,高标准动态培育人才工作“示范点”。制定出台《关于深入开展人才工作示范点创建活动的实施意见》,明确了有组织、有规划、有经费、有阵地、有制度、有氛围、有绩效的“七有”创建标准,体现导向性;加强对创建单位的分类指导,既坚持标准,又不拘一格,不求面面俱到,强调有亮点、有特色,突出示范性;坚持市县区联动,把人才工作示范点创建工作纳入县区人才工作目标责任制…     

“十一五”期间推进上海事业单位体制改革的若干思考

《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出上海“十一五”期间，要推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。实行管办分离，理顺政府与行政执法类、社会公益类和经营服务类事业单位的关系，将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。《“十一五”规划纲要》明确了事业单位体制改革的具体思路，为进一步推进上海事业单位体制改革指明了方向。     

把心理康复门诊办到活动现场——来自北京市朝阳区盲人协会的报道

北京市朝阳区盲人协会成立几年来,紧紧围绕残联的中心工作,通过一系列丰富多彩、符合盲人特点的活动,使广大盲人朋友的心理得到了康复。盲人朋友们都能讲出许许多多感人的故事。盲协,让我找到了迷失的自己——李晓霞的故事李晓霞是因为白化病导致视力残疾的。在朝阳区盲协去延庆监狱帮教残疾服刑人员的前一天晚上,她兴奋得怎么也睡不着。她的妈妈告诉我们,她小时候连家人都不爱理,由于白化病导致的心理残疾,她的自卑心理特别严重。自己把自己封闭了起来。自从参加了区盲协组织的活动后,她的心里开朗多了。谈到参加这次帮教活动的体会,李晓霞…     

“十一五”期间扩大我市高新技术产品出口的战略思考

我市经济和社会发展的城市定位是：到2010年，努力成为基本实现现代化的地区之一。成为我国北方全方位开放的现代化国际港口大都市，成为我国北方的经济中心。具体是建设好“两个基地、两个中心”．即以高新技术产业为先导的现代化国际制造业基地和研发基地，建成以天津港为依托的北方航运中心和国际物流中心。天津未来经济社会的发展方向为高新技术产品出口奠定了坚实的基础。     

中科创又一案犯被判刑

曾引起社会,特别是证券界广泛关注的中科创操纵股票证券交易价格案,如今又有了新进展。1968年12月出生在广东省,大专毕业,原深圳市英特泰投资有限公司工作人员,深圳市信资星投资有限公司法定代表人朱水祥,明知朱焕良意图操纵0048股票价格,仍在朱焕良指使下采取多种方式融资,并直接或指使他人实施操纵0048股票价格。2003年7月23日北京市第二中级法院以操纵证券交易价格罪一审判处其2年有期徒刑,罚金12万元;分别没收和发还在案扣押的款物,继续追缴违法所得。1998年12月13日,吕新建(别名吕梁)与朱焕良(均另行处理)签订双方通过倒仓或其他方式转…