关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

实行以船体检查为主的海港边检勤务机制的构想

现行海港边检勤务机制难以承担口岸反恐重任，且明显滞后于形势的发展，而实行以船体检查为主的勤务机制有助于完成海港边检机关的使命、解放警力和顺应出入境管理的需要。我国边检机关已经具备了实施船体检查的法律授权和实行船体检查的实际能力。以船体检查为主的海港勤务机制应具备规范性、针对性、突然性的特点。同时，还应积极开发与船体检查相配套的船舶档案网络系统。     

运用“一二三四六”方法 推动社区矫正工作发展

成都市武侯区在社区矫正试点工作中,摸索出“一二三四六”的工作方法(即:建立一套档案,发展两支队伍,做到三个保障、四个清楚、六项制度落实),     

司法鉴定机构适应《司法鉴定程序通则》要求的探讨

作者通过对新颁布的《司法鉴定程序通则》研读与思考,结合目前多数司法鉴定机构的现状,对于作为《司法鉴定程序通则》主要管理对象之一的司法鉴定机构如何尽快适应这部重要法规的要求,制定和完善各项相关制度,科学规范司法鉴定工作,作了探讨。     

“不变”的中国基层司法风格及其社会经济背景

司法改革为近年法学界所关注的一个热点、焦点问题,学者们纷纷著书立说,从不同的角度,不同的层面进行深入的探讨,努力寻找出当代中国司法改革的正确路径。本刊与河南大学法学院、中南财经政法大学法律史研究所联合组织的以“中国法律传统与当代司法改革”为题的讨论,旨在对中国的司法改革乃至法制建设有所启示与借鉴。     

关于民间组织登记档案管理的思考

随着民间组织登记管理工作的深入开展,县级以上民政部门形成了大量的民间组织登记档案,如何管好、用好这些档案, 各地进行了有益的尝试,做法不尽相同。目前,关于民间组织登记档案管理,我国还没有一个规范性文件,在档案业务指导工作中常常被问到这样一个问题:民间组织登记档案到底应该如何管理?这确实是一个值得深思的问题。本文从民间组织登记档案的形成规律和特点出发,探讨民间组织登记档案管理应遵循的原则和方法。     

治人者治于法——行政法与人权

<正> 一、行政法与人权 1、行政法的精髓在于管理行政而不是行政管理。它通过监控行政权,保障公民宪法上和法律上规定的种种权利自由不受非法行政侵害。行政法关注的问题主要是:(1) 行政权的大小;(2) 行政权的运行准则和程序;(3) 行政权侵犯个人、组织的权利时,所给予的纠正和补救。其中,司法审查制度是行政法的核心。 2、国内学界在人权的范围上,尚无可以普遍接受的比较明确的界说。笔者倾向于认     

公安系统照片档案电子化管理的思考与探索

照片档案的收集难与整理难一直困扰着公安基层档案部门。随着数字图像文件的大量产生,传统的管理模式已严重滞后。开展照片档案电子化管理具有收集容易、整理简化、检索深化、安全便捷的优势。     

文书处理工作与档案工作的关系

档案是历史的见证、决策的依据、信息的源泉。社会越发展 ,科技越进步 ,档案的作用就越明显。档案本身具有潜在的利用价值 ,只有经过文书部门和档案部门认真地做好收集、整理、归纳、分类并积极地提供利用 ,才能充分体现出来。而要做好这项工作 ,文书工作必须和档案工作密切配合和协作