论对抽象行政行为的司法监督

抽象行政行为是具体行政行为的直接依据。然而,理论界对它的法律监督问题不够。本力图从司法监督的角度分析对抽象行政行为司法监督的法理依据和现实需求,论述对抽象行政行为进行司法监督的可靠性,并认为实行司法监督的可行性途径是充实检察监督和完善审判监督。就此作提出了一些具体做法。     

夯实工作基础完善“三个体系” 推动刑事检察行稳致远

新时代新征程上,以检察工作现代化服务中国式现代化,刑事检察承担着重要职责,必须深入贯彻落实全国检察长会议精神,对照“高质效办好每一个案件”的价值追求和工作目标,着力解决制约监督办案质效的普遍性、基础性问题,夯实工作基础;全面对标检察工作现代化的各项要求,着力加强“三个体系”建设,推动刑事检察工作创新发展;扭住关键、巩固提升,着力加强刑事检察职能建设,深化完善认罪认罚从宽制度,确保刑事检察工作行稳致远。     

民行检察监督的发展规律北大核心

民行检察监督制度发展迅猛,也表现出了明显的发展规律。个人认为,这些规律可以描述如下：     

健全检察官惩戒制度问题探析——以S省检察官惩戒委员会为研究对象

2021年6月,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》发布,提出要全面落实司法责任制,建立健全检察官惩戒制度。最高人民检察院落实中央部署要求,研究制定了《检察官惩戒工作程序规定（试行）》。S省在上述文件规定相继出台后,完善了实施细则,并首次提请省检察官惩戒委员会审议了检察官涉嫌违反检察职责案件。通过研究S省检察官惩戒委员会,可以直观了解检察官惩戒制度的运行情况,针对性提出健全该制度的建议。     

刑事检察视域下洗钱犯罪法律适用问题研究

反洗钱既是我国对国际社会的庄严承诺,也是维护国家安全稳定的一项重要举措。审视司法实践,目前检察机关每年办理的洗钱罪与上游犯罪案件数量严重不成比例。为确保案件质量,宜从精研法律适用、破解入罪难题,加大工作力度、严厉惩治犯罪,注重协作配合、凝聚办案质效,注重机制建设、助推工作提升等方面进行改进,不断提升刑事检察环节的办理洗钱犯罪案件质效。     

行政公益诉讼诉前检察建议与诉讼请求关系研究

正确界定诉前检察建议与诉讼请求的关系是厘清诉前程序与诉讼程序关系、完善行政公益诉讼制度的必然要求。现阶段,《人民检察院公益诉讼办案规则》第75条虽然已将诉前检察建议与诉讼请求的关系规定为一种“衔接”关系,但由于法律规定模糊、理论研究滞后,理论界与实务界对于二者的目的是否完全一致、二者的精准程度是否完全等同以及如何理解二者在逻辑上的衔接性等问题,认识并不一致,严重影响了司法的规范性。为此,应以目的理论、法律监督理论以及诉前程序与诉讼程序关系理论等为依据,从程序目的、检察机关的法律职能以及诉前程序与诉讼程序的关系等层面出发,对二者的目的、精准程度以及逻辑关系等进行全方位剖析。     

行政违法检察监督的功能定位

新时代行政违法检察监督的实践探索,将检察监督范围从诉讼领域拓展至行政领域,丰富了我国宪法关于法律监督的具体形态。检察机关作为行政机关依法行政监督者的角色定位,是习近平法治思想中严格执法理论的贯彻落实、党和国家监督体系贯通协调的生动实践,也是行政法律规范体系性解释的应有之义。检察机关作为行政争议实质化解促成者的角色定位,是对政法新兴话语兴起和行政诉讼程序空转现实的检察因应,也是服务保障高质量发展的外驱力量。检察机关作为行政法律统一适用助力者的角色定位,是与人民法院行政审判功能转型同频共振、实现从方法宣介向规则指引的转变,也是对行政基本法典编纂贡献的检察智慧。行政违法检察监督新脸谱的摹绘及其进一步实践,能够推动国家层面立法的积极回应。     

当代中国语境下的能动司法

现代社会的能动司法强调法官具有创制规则的权力,以及司法机关形塑公共政策和参与政治治理的主动性。在当代中国,社会发展的转型特征和创新特征决定了司法的能动性,能动司法强调改变法院被动审判的固有模式,围绕经济发展、社会稳定,综合考量、利益衡平、柔性司法,这种司法理念反映出在我国政治制度中司法功能的社会担当。能动司法在当代中国的实践路径包括:以司法解释的方式回应社会需求,以司法建议的形式协助参与社会管理,改革诉讼机制特别是加大调解力度等。     

和谐社会视野下的刑事检察监督

刑事检察监督权是检察机关法律监督权的重要组成部分,在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。然而现行立法及实践中出现的刑事检察监督中的不和谐因素,制约了刑事检察工作的发展。改革和完善刑事检察监督权,既是刑事检察研究中的重大的理论和现实问题,也是构建和谐社会、充分发挥司法效能的关键。     

完善工作机制加强班组思想政治工作

班组是铁路企业两个文明建设的前沿阵地,也是铁路大联动机思想政治工作与运输生产及各项工作的结合部。实行路局直管站段和站段内部生产布局调整,使企业在管理跨度、管理对象、管理内容、管理方式等方面发生了一系列新变化。在新的形势下,如何加强班组思想建设,充分发挥班组在思想政治工作中的能动作用,提高班组独立作战的能力,是各级组织需要及时应对的重要课题。适应形势变化,实现有效管理,必须从班组抓起,选择简便易行、易于操作的有效载体,完善工作机制,规范工作程序,积极推行“四个一”一月班组思想政治工作流程(即每日学习一题,每周谈…