我国企业合规不起诉的实践样态与建构路径

企业合规不起诉是推动检察机关深入参与社会治理和主动延伸检察职能的重要创新举措。最高人民检察院在试点地区推行企业合规不起诉制度,既是优化营商环境,保护民营企业的政策要求,也是主动延伸检察职能,激活不起诉裁量权的应有之义,还是现代刑事司法模式转换,犯罪惩罚轻缓化的时代趋势。目前,我国企业合规不起诉主要内嵌于相对不起诉制度之中,具有放过“企业和企业家”之双重效果,其主要适用于中小微型企业实施的轻微犯罪,并与听证制度、第三方机制以及认罪认罚从宽制度结合紧密。实践中,其还存在检察机关自由裁量权滥用、涉案企业合规考察期限过短、企业有效合规标准不明确以及合规监督管理机制失灵等问题。在未来发展中,应当及时修改法律建构独立的企业合规不起诉制度,确定一定幅度的合规期限并设定科学的监管体制和合理规制检察机关的自由裁量权。     

城乡居民社会养老保险制度建立及财政责任探究

建立城乡居民社会养老保险制度,主要目的是基于分配正义原则履行责任,切实保证老年人的生活质量与水平。此项社保制度,以政府为主导,内容包括基础养老金及负责人、个人账户补贴责任、长寿风险责任等。为了保证各项责任能有效落实,必须建立统一且完善的制度规范。文章结合当前运行情况,对城乡居民社会养老保险制度建立与财政责任的相关问题进行了分析并提出建议,以期能够为今后开展相关工作提供参考。     

辽宁省数据要素市场化改革存在的问题分析及对策建议

当前,辽宁省数据要素市场化改革正在推进并取得一定成效,但仍然存在一定的问题,主要表现在数据要素市场化与开放共享程度不高以及数据要素权属仍然不明、价值不清等。建议进一步推进数据共享开放,提升数据要素交易流通能力,加强数据资源汇聚融合与创新应用水平,保障数据流通安全,强化数据交易全过程监管效能,以深化辽宁数据要素市场化改革。     

银行监管机构独立性的法律保障机制

银行监管机构独立对于有效银行监管和银行业稳定的重要性在经历了众多金融危机后逐渐被人们认识,恰当的法律制度安排是保障监管机构独立性的前提。一国立法可以从履职独立性、人事独立性、财务独立性和监管责任豁免构建银行监管机构独立性的法律保障机制。     

网络广告中的法律问题

网络广告的迅速发展带来一系列相关的法律问题,应当针对这些法律问题,根据出现的新情况,完善对网络广告的法律规制,以促进网络广告的健康发展。     

建立和完善社有资产监管体制的思考

供销合作社企业既是为农服务的载体,又是自负盈亏的经济实体.多年来,供销合作社通过社有企业、基层社建立多领域、多层次、多内容的经营服务网络,为农民群众生产生活提供各种服务,逐步形成和积累了大量的资产.但由于种种原因,治理体系建设普遍存在短板,现代企业制度不够健全.     

基层人民银行系统中外聘法律顾问的作用初探

随着经济的飞速发展,法律风险防控愈发重要,在金融业监管过程中,外聘法律顾问发挥着越来越重要的作用。基层人民银行系统业务范围广,需进行法律风险防控的事宜较多,外聘法律顾问不可或缺。基层人民银行系统基本也都聘用了法律顾问,为依法行政保驾护航。但外聘法律顾问在服务过程中还存在着服务单位风险管理机制不够完善、外聘法律顾问未融入单位业务、个别基层监管单位对外聘法律顾问意见重视不够等问题。本文拟以解决上述问题为目的,从法律风险防控中理清法律顾问的角色定位、明确法律顾问的职责、提高顾问单位工作人员的法律意识、提升外聘法律顾问的团队化水平等完善路径进行分别探讨。     

对中国证券业加入WTO面临问题的思考

中国加入 WT O后 ,证券业的开放是一种必然的趋势。面对这种状况 ,我国证券业应当采取的措施是 :加快金融改革 ,提高金融运行的市场化程度 ;逐步推进金融业的混业经营 ,提高经济证券化程度 ;大力培育较大规模证券经营机构 ;改革和完善证券市场的创新机制 ;建立有效的市场监管体系     

海瑞施行《督抚条约》的启示

海瑞(1514—1587),明代政治家,我国历史上著名的清官。他不但刚正不阿,不畏强权,直言敢谏,义无反顾,抑制兼并,反对占田,执法公正,平反冤狱,兴修水利,发展生产,而且一生自奉节俭,为官清廉,反对贪污,为世人所称道。1569年,海瑞巡抚应天十府,上任不久,把他在淳安、兴国当县令时所订的条约,稍为润色加工,制订了《督抚条约》三十五条,接着又订了《续行条约册式》九条,作为前者的补充。这个条约的制订与实施,集中体现了海瑞居官清廉的品质。     

证券市场监管体制探讨

证券监管体制是指一个国家通过立法设立或认可的对该国证券行业进行制度化管理,控制与协调的整个体系。 1998年 12月 29日颁布的《证券法》,确立了新型的证券市场管理体制。我国证券市场是一个新兴市场,证券市场管理体制也必然有许多不足之处,而且在实践中暴露的问题也越来越突出。因此,改革和完善证券监管体制是我国证券法制建设的一项十分重要的任务。本文就我国证券监管体制的建构及其完善方面作一些探讨。 　　一、明确证券监管的原则 　　证券监管的原则是证券监管机构赖以实现其任务和目的所必须遵循的组织和活动的根本准则。明…