社会主义新农村建设实录（二）——权威人士论新农村建设

危朝安（农业部副部长）：建设社会主义新农村要把握和处理好五个关系：1．新农村建设与现代农业建设的关系。防止和及时纠正忽视发展农业生产的倾向。2．新农村建设与村庄建设的关系．不能违背农民意愿、不讲条件、搞不切实际的大拆大建．更不能槁形象工程。3．新农村建设与城镇化的关系。两者是统筹城乡发展、推进现代化进程的两个重要方面．相互促进、相辅相成。4．增加投入与创新体制机制的关系，特别要探索建设项目的民主决策机制、建设资金的筹集和融资机制、项目建设的监督管理机制等。     

正确行使权力的实践与体会

在监狱工作中，基层干部的任用、刑罚权的执行和监狱财务的管理是监狱领导必须妥善解决的三项工作，而这三项工作也是监狱领导权力的集中体现。为确保依法治监，各监狱必须从科学和严格运用权力入手，制定既严格又符合实际工作的规章制度；既能保证中层干部和广大干警的积极性，又能保证良好的政治氛围和有效监督的进行；既能保证刑罚公正、公平地进行，又能确保罪犯改造积极性的发挥。     

在法律框架下实现乡镇人大权威地位

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,它承载着确保宪法和法律在基层实施、代表人民群众管理社会经济文化事务、保护公民和法人的合法权益的重任。虽然法律明确规定了乡镇人大有决定权、监督权和选举权等诸多权力,但现实中真正能落实到位的却不多。在现行的法律框架下,努力发挥乡镇人大的作用,实现乡镇人大的法律地位,是在基层建立真正的民主决策机制的重要方向。“乡镇人大是个空架子”2004年5月,《人民政坛》杂志社对福建省乡镇人大开展了一次问卷调查,笔者协助做了一些调查工作,所接触的乡镇人大干部大多数都有“乡镇人大是个空架子…     

架起干群“连心桥”——通海县建立村级“民主听政会”制度

通海县在实施“云岭先锋”工程中，积极探索加强农村基层民主政治建设的新途径，在全县65个村委会和部分村民小组中建立了融议事、理财于一体，民主决策、民主管理、民主监督有机结合的“民主听政会”制度，为干部群众打通了“隔心墙”，架起了“连心桥”。     

论中国乡镇政府民主决策的前提条件

民主决策是要使人民群众充分行使决策参与的民主权利,充分听取专家意见,决策目标与成果要充分体现民主,体现人民群众的根本利益.本文以中国的乡镇政府为主要研究对象,论述了乡镇政府民主决策应设置的前提条件(1)乡镇政府民主决策的主体;(2)乡镇政府民主决策的程序;(3)乡镇政府民主集中制的领导制度;(4)乡镇政府民主决策的法治化.     

向许振超、李斌学习争做“四个一流”工人

改革发展稳定的任务越是繁重，越要增强依法治国、依法执政的自觉性和坚定性，越要注重维护法制的统一和尊严，依法处理和解决各种矛盾和问题，引导和规范各种社会行为，为全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面提供有力的法制保证。     

公共决策：“叫板”一把手决策

随着社会的日益发展,政府部门的决策频率在不断加快,决策领域和范围在不断扩大,决策难度也在不断增大。 如何让公共决策更能体现民主性、科学性,这已成为社会和政府决策部门孜孜不倦的追求。 当前的公共决策已经走到了一个转折期,一把手决策正被专家咨询决策取代,忽视民意的封闭性决策正向听 取、尊重民意的开放性决策转变。科学、民主决策离我们已越来越近,但在这个转折期,我们还是需要局部的破冰,让 科学、民主决策真正走近我们。     

整体推进 突出重点 形成特色——包钢统战工作的做法

在新形势下,统战工作如何重新定位,如何加强并更好地发挥它的特殊作用,是企业统战工作面临的问题。2002年包钢确立“整体推进,突出重点,形成特色”的统战工作思路,正确处理建立现代企业制度和统战工作的关系,在统战的思想认识、组织领导、机构建设等关键环节上取得重大突破,开创了新局面。     

封面故事

求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,落实全面、协调、可持续的发展观,实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,要坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系,切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好,要全面推进党的