人大代表要善用“撒手锏”

今年“两会”期间，部分人大代表曾向媒体抱怨少数地方政府部门敷衍本地人大代表．致使他们的建议和议案屡遭冷遇。其实．之所以出现这样的现象．固然与相关政府部门的责任心不强有关．而一些人大代表没有运用好手中权力也是一个重要原因。     

完善人民代表大会制度的宪政原则和路径选择

完善人民代表大会制度是宪政建设的重要内容, 是社会主义政治制度的自我完善和发展, 是社会主义政治文明发展的组成部分。完善人大制度必须坚持和把握以下几个原则:一是必须坚持“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是在新的历史时期我们党和国家的指导思想, 是全面建设小康社会、指导社会主义现代化建设各个领域不断发展进步的强大理论武器, 它已被载入宪法, 成为现行宪法的指导思想,自然也是完善人大制度的指导思想。人大的各项制度、具体程序都要以“三个代表”重要思想为指导, 符合的就坚持, 不符合的就予以改善甚至摒弃。二…     

切实加强和改善党对政协工作的领导——中共云南省委政协工作会议在昆召开

9月22日至23日，中共云南省委政协工作会议在昆明举行，这次会议，主要是深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神及《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，切实加强和改善党对政协工作的领导，更加有效地发挥各级政协组织的作用，努力开创全省政协工作新局面．     

论行政伦理建设中的制度安排

人是在制度中生活的,制度本身的合伦理性与否对个人的道德选择和行为有着先决意义。制度安排是行政伦理建设的起点,它不仅包括将基本的伦理规范上升为具有国家强制性的法律规范,更强调行政制度、体制本身的合伦理性。健全权力监督制约机制、完善道德回报与激励机制,作为两个基础性的制度安排,对当前中国的行政伦理建设尤为迫切。     

西方新城市管理：理论轮廓与反思

近十几年来,公共服务途径经历了重大转型。一个多世纪建立起来的公共服务精神受到了新公共管理理论的挑战。新公共管理理论主要依赖私部门管理实践,强调将竞争引入公共服务领域的重要性。实践中,新公共管理力求将市民(公民)定义为产品的消费者或公共服务提供者的顾客。研究显示,尽管新公共管理运动促进了某些城市服务的改进,但也存在严重局限。主要表现在它不能释放改进公共服务的关键动力———市民和社区能量。作为一个整体,城市领导者与管理者在重塑公共服务改革议程中有着关键作用。作为改进城市治理质量,必须处理3大关键挑战。并将这一途径称为“新城市管理”,以寻求管理变革与地方政治复兴的融合。     

培育发展“富而美”的现代企业

“大而强，富而美”作为新世纪山东发展的宏伟蓝图，体现了建设“富强、民主、文明”的社会主义总目标和经济社会发展的必然趋势，集中反映了山东人民的共同理想和根本利益。企业作为社会进步的基础，要研究和掌握这一战略目标的科学内涵，紧密结合经济发展的实际，采取有效措施，为促进山东的现代化建设做贡献。笔者认为，大力加强企业先进文化建设，努力培育、不断发展“富而美”的现代企业，对建设“大而强、富而美”的新山东具有基础性、决定性的作用，也是新世纪山东企业文化建设的战略目标和历史使命。一、加强企业先进文化建设，对培…     

民主集中制执行得不好的原因究竟在哪里

自从1905年民主集中制这一概念诞生近100年来，世界上的马克思主义政党大都坚持这一重要组织原则，中国共产党也不例外。然而，客观地说，我们坚持得还很不够。既然是科学合理有效率的制度，为什么还执行得不好呢？症结在哪里？笔者认为主要有以下几个因素在作怪：一、官本位的左右。在封建社会中，“官”对大多数中国人来说是一个极为神圣和尊贵的字眼。官的特权充斥于社会生活的每个角落，官本位的思想观念始终占据着社会生活的主导地位，成为与民本位根本对立的价值取向。所谓民本位，即“以民为本”。作为党的干部，想问题，做事情，尤…     

把握方向积极稳妥推进公证工作改革

积极、稳妥地推进公证工作改革，实现中国公证事业的全面发展是我们当前和今后一段时期一项十分重要而艰巨的任务。公证工作改革中涉及的每一个方面以及每一阶段都充分体现着更好地实践“三个代表”的根本要求，建设具有中国特色的中国公证制度这一时代命题。同时也时时在检验着我们的工作作风。     

论国外科学不端行为刑事治理制度的特点及对我国立法的启示

国外科学不端行为刑事治理制度呈现三大特点:充分尊重本国法律传统;注重刑罚方式以适应科学家与科研活动的特点;保持刑法谦抑性。在对科学不端行为的治理中我国刑法一直处于缺位状态,而目前所采用的道德、民事和行政措施等手段又未能取得理想效果。因此我国应把科学不端行为的治理纳入到刑法典框架下,并须进一步完善资格刑。     

东北老工业基地社会保障制度研究

东北老工业基地的振兴与社会保障制度的建构过程体现为两者之间的良性互动关系。东北老工业基地经济体制的改革与发展为社会保障提供物质支持,社会保障制度则为东北老工业基地振兴提供坚强的后盾,促进人与社会系统的和谐发展。