民用机场集团化改革探析——以温州机场为例

民用机场是从事多种高度相关业务的网络型企业,具有明显的规模经济、范围经济和网络经济效应,它们共同决定和影响着机场的组织结构和经营行为.2002年开始的机场集团化改革促进了机场业务的迅速发展,但企业文化的严重滞后难以产生优势互补的预期效果,管理体制的过度集权制约了各子公司的发展壮大,人事制度的行政色彩影响了人才潜能的有效发挥.当前我国机场集团化改革需要倡导文化先行,整合共性资源,逐步下放事权.构建企业文化、理顺管理体制、深化人事改革等措施应是深化我国机场集团化改革的切入点和突破口.     

法政录

国务院发布简政放权清单 5月16日，国务院办公厅正式下发文件，决定取消和下放117项行政审批项目，并公布其中104项的清单。重点是经济领域的投资、生产经营活动项目，以及企业投资扩建民用机场、投资城市轨道等重点项目的审批权力，     

辽宁省民用机场净空安全保护办法

辽宁省人民政府令第284号《辽宁省民用机场净空安全保护办法》已经2013年6月18日辽宁省第十二届人民政府第6次常务会议审议通过,现予公布,自2013年8月20日起施行。省长陈政高第一条为了加强民用机场净空安全保护,保障民用航空安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法适用于我省行政区域内民用机场(含军民合用机场的民用部分)的净空区域保护和电磁环境保护。第三条民用机场所在地的市人民政府应当建立和完善民用机场净空安全保护工作     

三个着力:拉动机场建设科学发展

<正>湖南省机场管理集团有限公司是按照国务院关于民航体制改革的要求,于2003年率先成立的,主要负责长沙黄花国际机场等5个民用机场的投资和管理。在建设中,我们坚持以科学发展观为指导,突出特色,紧紧围绕省委、省政府提出的"弯道超车"战略,扎实推进机场建设又好又快发展。     

民用机场反恐防范体系建设问题研究

民用机场具有人员密集、经济价值较大、影响面较广的特点,已成为恐怖袭击的重要潜在对象.立足民用机场的概念及系统组成,对当前我国民用机场面临的恐怖主义形势、反恐防范工作及存在的反恐防范技术设备配备及更新不足、基础基建设施安全防范能力不强、防范生物恐怖袭击与生物武器威胁的水平较低等问题进行剖析.建议从以下几方面构建和完善我国...     

滇云

红河机场建设项目正式立项10月9日,红河州政府争取了14年的红河州蒙自军民合用机场建设项目终于得到了国务院和中央军委批准,正式立项。机场场址位于蒙自县雨过铺镇大郭西村,占地面积5000余亩,预计投资30亿元。机场的建设,将改写红河州没有民用机场的历史,为红河州社会经济发展带来新的历史     

构筑大通道 拓展新空间

在10月16日到11月5日这21天的时间里,国家发改委先后批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目,其中在滇项目有大理至瑞丽铁路、玉溪至磨憨铁路、祥云至临沧铁路和澜沧民用机场。云南,曾经的"神经末梢",伴随着我国面向西南开放的重要桥头堡、"一带一路"、长江经济带等重大战略的实施,交通基础设施建设不断提速,一个从地上到空中的"大交通"骨架正日益清晰,强力支撑起云南经济脉搏强劲跳动,引领云南阔步迈向通江达海时代。     

中国民用航空总局令

《民用机场专用设备使用管理规定》（CCAR-137CA-R2）已经2005年7月18日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，白2005年9月14日起施行。     

民用机场政府管制体系的重构——以温州机场为例

2002年开始的民用机场政府管制改革取得了显著效果，但仍存在着诸多问题，最为突出的是机场的无序管制和普遍亏损。民用机场具有明显的规模经济性、范围经济性和网络经济性，它们共同决定着自然垄断性、竞争性和外部性的产业性质。航空市场容量的扩大以及产业间替代性竞争的加剧，使民用机场的产业性质呈现出由自然垄断性向竞争性演变的动态格局，原有管制政策已不能适应机场发展的要求。温州机场的政府管制改革表明，我国民用机场政府管制改革是在经济体制转型和民航产业发展的宏观背景下进行的，有别于市场经济条件下的政府管制改革，财政投资困难和城市建设需要是直接动因。由此，立足公共性、走向市场化必将成为我国民用机场政府管制改革的当然选择，而建立健全法律制度、推进激励性管制改革、完善经济管制、健全多元化产权制度、制定产业扶持政策是我国民用机场政府管制改革的当务之急和努力方向。     

民用运输机场突发事件应急救援管理规则

中国民用航空局令第208号《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》(CCAR—139—Ⅱ—R1)已经2011年7月4日中国民用航空局局务会议通过,现予公布,自2011年9月9日起施行。局长李家祥二○一一年八月九日第一章总则第一条为了规范民用运输机场应急救援工作,有效应对民用运输机场突发事件,避免或者减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复机场正常运行秩序,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《民用机场管理条例》,制定本规则。