完善我国政府采购制度的几点建议

政府采购对一国乃至国际间政治、经济、社会发展的影响日益显现．国内外对政府采购制度建设都非常重视。从国际上讲，世界贸易组织制定了《政府采购协议》、亚太经济合作组织制定了《政府采购非约束性原则》、世界银行制定了《贷款采购指南》等等。从国内来讲，自1996年开始在部分地区试行政府采购制度以后，采购规模呈迅速增长势头，由试行初期的年采购规模10多亿元，扩大到2005年的2135．7亿元（占当年财政支出的8％、GDP的2％），节约资金271．2亿元，资金节约率为12．69％。     

关于处理好软环境建设与行政执法关系的几点建议

省民建委员董大方反映：我省是经济欠发达省份，多年来，建设资金不足一直制约我省经济发展。为增强引进国内国外资金力度，各级政府都根据实际情况制定了招商引资诸多优惠政策，着力落实软环境建设，给地方创造了更多的资金引入空间。但是，与此同时一些不规范的地方性政策和行政执法却与软环境建设不协调，甚至出现了矛盾。     

关于农村群体性矛盾纠纷的成因分析及对策思考

随着改革开放的不断深入,市场经济条件下的民间纠纷出现了一些新特点,民间纠纷与社会矛盾交织在一起,造成群体性事件时有发生。正确认识和分析新形势下群体性矛盾纠纷的类型、特点、成因,及时有效地防范和化解这类矛盾纠纷,对于维护社会稳定,推进经济建设的快速发展和社会进步具有十分重要的意义。     

银行承兑汇票业务的法律风险探析

银行承兑汇票业务是目前各商业银行积极开办的一项具有资金融通功能的票据业务，它为解决企业在生产经营活动中的临时性资金短缺，促进生产发展和流通扩大，增加商业银行盈利能力发挥了重要作用。但是银行承兑汇票风险是客观存在的。近年来票据纠纷案件呈不断上升趋势，给银行资产安全带来了严重危害。本文对当前银行承兑汇票业务存在的法律风险从主体上、操作程序上两个方面进行了较为全面的分析，并提出了相应的防范对策，即把好承兑关、转让关和付款关，以期对实际工作有所裨益。     

制定中国减灾管理新项目的若干建议

主席先生、女士们,先生们: 今天上午,联合国常驻协调员贺尔康先生建议设立一个新的灾害管理项目,由政府、捐助与接受的双边代表、非政府组织和联合国官员共同参加。现在我详细论述一下这个新项目如何制定。在这之前,我简单介绍一下我们在安徽、江苏两省洪捞灾害后重建工作中的经验。重建工作主要有两个目标:一个是重建学校、医院和村级卫生站以履行对灾民的社会服     

夹缝中寻求突破的中医药

不久前,一篇征求签名的公告在网络上传播,主要内容是建议中医药5年内退出国家医疗体制,回归民间。公告的主要发起人是湖南省中南大学教授张功耀,他从事的是科学思想史研究,在中医药界并没有社会影响力,可是,由其策动的网络签名运动还是迅速得到了一些网民的支持。事情并不仅止于此。随着一些社会知名人士纷纷加入支持“取消中医”的行列,这场原本发生在医学领域的交锋,很快在现实生活中引起了震荡。政府相关部门很快作出了回应。卫生部新闻发言人毛群安表示,这样的签名行为“是对历史的无知,也是对现实中中医药所发挥的重要作用的无知,卫生…     

欠发达地区企业家成长机制研究

在目前,欠发达地区要实现经济的崛起,就必须大力发展工业经济,而工业经济的发展,缺少的不仅仅是资金、技术和品牌等,最缺少的还是企业家。欠发达地区缺少企业家,说到底还是一个环境和机制的问题。如果不解决这个问题,企业家成长的土壤就很难形成。因此,要建立使企业家脱颖而出的机制,就必须从以下几方面入手:一、应当高度重视企业家人力资本的产权制度安排。欠发达地区对企业家人力资本的经济激励,应体现在产权制度安排方面。因为企业家是企业财富的重要创造者,产权的拥有是企业家价值的重要体现;企业家实际拥有部分产权,也是其充分行使企业…     

党建动态

我省提前圆满完成中央下达的村级组织活动场所建设任务7月28日,省委组织部、省发改委、省财政厅在酒泉召开了全省村级组织活动场所建设工作总结会议,全面总结了村级组织活动场所建设工作。酒泉、兰州、庆阳、陇南、甘南等市州作了大会交流发言,会议对全省村级组织活动场所建设工作先进单位和先进个人进行了表彰。截至目前,全省共投入资金3.04亿元,新建村级组织活动场所3937个,其中2420个已投入使用,超出中央下达的任务数530个,提前圆满完成了中央下达的村级组织活动场所建设任务。(马芳)     

中外零售业贴身大比拼

2004年12月11日,中国零售业全面对外开放。进入2005年刚刚三个月,外资零售企业仰仗着其资金、管理、技术、体制方面的优势,全力加速在我国大中城市的全面扩张。站在国际化竞争新起点的中国本土零售企业,在尚未进入成熟期时,便毫无选择地进入了与全球零售巨头“非对称”性贴身肉搏的战场,同时也昭示着争夺中国零售市场的新一轮交锋与厮杀已然开始。中国本土零售业的未来再一次成为人们关注的焦点。     

2005年中央一号文件继续完善强化支农政策

1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(以下简称《意见》)作为2005年中央一号文件公布了。在我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下，今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。