违法建设的成因及治理对策探析

违法建设是城乡规划和建设发展中的一大"顽疾",审批渠道不畅通、城市快速发展中基础功能不配套、基础设施建设不完善的先天不足以及源头设计的不合理性等是违法建设产生的主要成因。分析违法建设的成因,提出通过畅通审批渠道、完善城市功能、严格设计审批、实行综合治理、依法严格执法等措施,以期最终实现消除违法建设。     

我国利息税存废之争的法律思考

利息税,全称"储蓄存款利息所得个人所得税",主要指对个人在中国境内存储人民币、外币而取得的利息所得征收的个人所得税.我国早在1950年就曾针对储蓄存款利息征税,此后利息税两征两停.1997年东南亚金融危机后,在经济增长乏力、连续出现3年通货紧缩的形势下,我国于1999年恢复对利息税的征收.这是为了拉动内需和刺激消费而采取的一种策略性选择,目的是通过征收利息税减少储蓄增加消费,促进居民储蓄流向投资领域,以及调节收入分布和财富分布,缩小贫富差距.     

法解释论视角下的公司转投资行为

"转投资"历来是我国公司法学界争议颇多的概念,2005年修订的新《公司法》在革故鼎新的基础上于第15、16条(部分)再次规定了转投资的相关内容。从理论观点与立法实践来看,将转投资界定为公司以依法取得其他商事主体的股份或财产份额的方式成为其成员的法律行为可能比较妥当。就转投资的决议机制而言,董事会可以在章程无相应规定时作出决议,而公司经理能够从董事会获得转投资的决议权。根据公司违法转投资的不同情形,可能会出现无效、有效两种结果,但不可一概而论。     

金库管库员变身金库大盗始末

2007年8月9日上午,河北省邯郸市中级人民法院依法对中国农业银行邯郸分行金库管库员任晓峰、马向景等盗取金库巨款案公开宣判,任晓峰犯贪污罪、挪用公款罪,马向景犯贪污,均被判处死刑,录夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;另三名被告人分别被判处有期徒刑。     

抓好干部职工队伍建设 全面完成各项工作任务——儋州市国土环境资源局努力开创工作新局面

儋州市国土环境资源局通过深入开展先进性教育和“一创两转两提高”活动,认真抓好干部党员的廉政建设,不断提高干部职工队伍的整体素质,较好地完成了各项工作任务。一是抓好建设项目用地征地报批和土地储备工作,并加大对土地纠纷和违法用地案件的查处力度。二是抓好土地确权登记发证和“一控双达标”的巩固工作,进一步贯彻执行排污申报制度,确保全市排污申报登记工作顺利进行。三是加强新建项目的管理工作,严格执行新颁布的《排污费征收管理使用办法》,并做好噪声污染专项整治查处工作。四是抓好矿山秩序治理整顿和年检工作,推行矿山杈招标…     

澳门违法青少年教育监管制度述评

为了防治未成年人违法犯罪,澳门特区建立了比较完善的法律体系,针对不同年龄段的未成年人适用不同的法律制度,较好地反映了未成年人违法犯罪的特殊性。从实践情况来看,这些制度取得了不错的效果。其中,2007年出台的违法青少年教育监管制度专门用于规范12岁至16岁的违法青少年,教育监管措施和司法程序的设计回应了社会发展的需要,有利于帮助违法青少年改过自新,也有利于实现程序公正和提高程序效率。     

略论行政违法的概念及其构成要件

行政违法是指行政主体及行政公务人员违反行政法律规范但尚未构成犯罪而应当承担行政责任的行政行为。其构成要件包括:主体为行政主体及行政公务人员,所侵害的是受行政法律规范所保护的行政关系,实施了违反行政法律规范的行为,实施行政违法行为时主观上有过错。探讨行政违法行为,对于追究行政主体及其公务人员的法律责任,推进依法行政、建设法治政府等具有重要意义。     

职务违法犯罪共涉案件调查终结程序分流研究

监察体制改革实现职务违法与职务犯罪调查的程序合流,然而政务处分与刑事责任确定分别对应监察处置与刑事诉讼,这使得实践中普遍存在的职务违法犯罪共涉案件在调查终结后面临程序分流的现实挑战。基于历史经验和既有规范,当前实践中主要采取先监察处置、后刑事诉讼的“先处后移”模式,但这一模式在实体层面存在主体效力冲突,事实认定矛盾和重复责任追究等弊端,在程序层面存在程序拖延、回转重复以及材料移转不畅等不足。对此,在明确监察处置与刑事诉讼独立平等关系的基础上,应当以职务违法与职务犯罪是否存在实质牵连为标准,确立无实质性关联案件“处移同步”平行分流模式为基础,有实质性关联案件“先移后处”与“先处后移”纵向序贯分流模式为补充,并辅之以监察处置与刑事诉讼的程序转轨机制的职务违法犯罪共涉案件调查终结程序分流路径体系。     

论非法实物证据排除规则

我国非法实物证据排除规则极不清晰,瑕疵证据的补正规则与非法实物证据排除规则杂糅,非法实物证据排除规则与实物证据鉴真规则混同,非法实物证据规则之实体规则和程序规则不分。应回归非法证据排除规则的价值定位,以保护宪法规定的公民基本权利为导向,将所有非法实物证据纳入非法证据排除规则的范围,厘清相关概念,通过司法解释、指导性案例引导的方式对“不符合法定程序”“可能严重影响司法公正”“补正或者合理解释”进行阐述,明确非法实物证据排除规则的实体要件,激活非法实物证据排除规则。     

走私犯罪中洗钱行为的司法认定难题及其破解

《刑法修正案（十一）》修订了洗钱罪的犯罪主体、客观行为方式、主观“明知”等构成要件和罚金刑内容,与此同时,反洗钱的司法适用规则也随之改变。当前,走私犯罪及其衍生的洗钱行为的认定,存在罪数认定缺乏统一标准、洗钱犯罪起始时间节点及其上游犯罪认定过于复杂等困境。为破解这些困境,司法机关应从刑法规范的体系和整体解释出发来判断走私所得的接收和处置行为与“共罚的事后行为”的关系、下游行为与走私犯罪行为的关系,从而作出罪名认定和罪数评价。在认定行为人的主观“明知”时,不能要求其对某一具体上游犯罪的罪名具备明知。走私犯罪的犯罪所得应包括犯罪直接或间接产生、获得的一切财产。