健康是最大的节约最大的和谐

国家发改委和财政部最近发出《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》。决定对行政机关和事业单位的收费进行全面清理．并明确清理八原则。此次清理的重点是行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。对于收费清理工作的进程，《通知》要求工作分两个阶段进行．第一阶段为自查自清阶段．第二阶段为审核公布阶段。全面清理工作要在11月底的完成．     

行政管理政策执行的制约因素及其对策

政策执行是行政管理的关键。制约行政管理政策执行的主要因素有:政策制定者与执行者的利益差别、信息传递的有效性、政策评估制度的健全程度、政策环境的优化程度等。提高政策有效执行的对策有:提高行政管理政策的科学化水平和民主化程度;建立和完善行政管理政策的执行机制;优化行政管理政策的环境。     

抚州市反腐倡廉有新举措

电子监察网络平台建设。建立了市、县两级电子监察和网上审批网络平台，推行“两集中、两到位”改革，实现部门行政许可审批职能向一个科室集中，集中行政许可审批职能的科室向行政服务中心集中；部门行政许可审批项目进中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。整合各类网络资源，将电子政务、行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种服务纳入电子监察和网上审批系统，实现政务在网上公开、资金在网上运行、公共资源在网上交易、监督在网上实施。     

行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

基层司法行政工作在构建农村和谐社会中的地位和作用

构建和谐社会是一项巨大的系统工程,需要全社会的努力。因此,每一个部门、机构乃至社会成员,都应根据自己的地位,认清自己的责任,发挥应有的作用,努力为构建和谐社会作出贡献。基层司法行政工作在构建和谐社会中处于何等地位,应该发挥怎样的作用,自然成为一个十分现实的重大课题。早在1984年邓小平就指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”,“没有农村这一稳定的基础是不行的”①。江泽民也曾经指出,“基础不牢,地动山摇”②,也主要是讲农村稳定的重要。随着城市化进程的加快,城乡人口结构…     

2006年《中国司法》杂志重点选题

为了配合司法部中心工作,更好地宣传报道司法行政系统各部门、各行业协会的工作重点,充分发挥《中国司法》杂志的理论园地作用,《中国司法》杂志就2006年宣传报道工作组织了选题策划、课题选报工作。现将2006年《中国司法》杂志重点选题刊登如下:监狱工作:(一)监狱刑罚执行制度     

论公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的界定

从“没收空调案”谈起,提出正确界定公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的问题,其关系到行政诉讼法受案范围。从理论上来讲,两者既有联系,又有区别,但在实践中两者又容易混淆。因此在具体的操作过程中,有必要利用各种方法正确把握两者的界定问题。     

关于增强《公务员法》的科学性之管见

经过四年的论证修改,《公务员法(草案)》已于2004年岁末由 国务院提请全国人大常委会审议。此次立法,继承前期成果,参酌外国经验,当 对我国建立法治社会的进程产生积极影响。本期“热点笔谈”约请此领域的专 家学者就公务员制度的立法与实践进行探讨,并就若干重要问题展开论述。     

转型时期政府在劳资关系中的角色

李炳安、向淑青在《中国党政干部论坛》2007年第6期撰文认为，政府在劳资关系中应扮演如下九种角色。一是劳工政策的制定者。政府依照法定的权限和程序制定劳动行政法规及规章以规范劳资关系，使劳资双方和各项劳动事务都有法可依，具体表现在对工资、工时、职业培训、保险福利、女职工和未成年人特殊保护和劳动者安全卫生等方面。     

建好民调中心户 构建和谐新农村

农村管理体制和矛盾纠纷出现的新特点,给人民调解工作带来了新的挑战。湖北省当阳市委、市政府提出了在全市农村突破大村大组格局,划小管理单元,发动和依靠农民自己来承担纠纷调解和治安防范工作的新思路,大力开展了民调中心户构建活动。全