中俄国有企业内部人控制问题比较研究

文章从中俄两国国有企业"内部人控制"的特点、成因和治理的角度,反思转轨国家的国有企业改革。由于转轨过程中国有企业的特殊性,如果仅仅把国有企业改革理解成在法律上把国有企业变成股份公司,而不改变企业的产权制度和公司治理,这样的改革既不能促进市场经济发展,也不会提高经济效益。因此,对于现阶段的中俄两国国有企业改革,完善企业产权制度,强化利益相关者的利益,增强企业的外部监督机制,形成具有本国特色的公司治理模式,这是推动中俄两国国有企业改革向纵深方向发展的重要突破口。     

转变治理理念 构建和谐社区——试析社区治理中的居民参与问题

社区治理的主体既包括政府部门,也包括社区自治组织和居民个人。在以往的社区治理模式中,都过分强调政府的作用而忽视了居民个人对社区公共政策的参与,这就造成了当前我国城市社区中居民参与水平低下、参与机制缺乏的状况。因此,采取积极稳妥的政策措施,转变政府治理理念,改进治理模式,全面理顺政府与社区关系,为居民参与社区治理创造有利条件,大力构建和谐有效的社区治理体系乃是当务之急。     

里海地区国家近期油气出口潜力及大国的角逐

中亚-里海地区是当今世界的热点之一。该地区的俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国都有相对较丰富的油气资源及其出口潜力。世界大国围绕控制中亚-里海地区能源资源正展开激烈角逐。美国实施“里海卫队”的新战略，旨在确立美国在该地区的军事存在，以军事手段控制该地区的油气资源。俄罗斯针锋相对，亦在该地区实施军事化战略，防止美国染指俄国利益。     

短消息的法律治理

我国自从2000年移动与联通推出短信息业务以来,其以惊人的速度发展壮大,创造了“拇指经济”的神话。但是也暴露出诸多危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害他人合法权益以及利用短信息进行犯罪等问题。对短信息进行法律治理已成为当前一个重要的课题。从法律的角度看短信息到底有哪些法律问题,我国目前的法律究竟能否完全涵盖短信息领域,从立法的角度应该如何加强对与短信息的管理等等,都需要我们进行认真地研究和探讨。     

论高校图书馆虚拟参考咨询台的构建

虚拟参考咨询台是通过网络而搭建的图书馆咨询人员与用户沟通的平台。构建虚拟参考咨询台,是高校图书馆服务创新的核心,是网络环境下高校图书馆参考咨询服务的发展趋势。本文就虚拟参考咨询台的特点,构建原则,资源建设与服务方式等方面做了全面诠释。     

民主治理与民主巩固——东南亚国家的政治发展困境

东南亚国家独立初期"民主试验"的失败及现阶段民主制度的"危机"和民主制度本身并没有本质的、必然的联系,民主制的发展困境是由于与民主制度相适应的民主治理方式未能有效建立,治理方式不能与民主体制相适应造成的。从"统治"到"治理"不仅是一种范式的变迁,也是国家治理方式的转换。未来东南亚国家的民主巩固进程将是一个艰巨的"双重民主化"进程即实现政治体制和管理方式的双重转型。     

资源禀赋、产业结构与俄罗斯经济增长

立足于自然资源禀赋优势和比较优势战略，俄罗斯实现了长达7年的经济增长，但产业结构“原料化”问题却始终困扰着俄罗斯。不过伴随着经济的快速增长，俄罗斯产业结构还是出现了积极变化，更高科技含量的机器制造业以及基础设施部门增长速度加快，甚至超越了原材料工业的发展速度。“原料化”特征固化主要是缘于最近几年世界市场原材料价格飞涨，而非其他行业发展阻滞造成。关于“荷兰病”的论断并没有得到实际数据的有力支持。     

新疆克拉玛依市乌尔禾区

乌尔禾区地处克拉玛依西北角，是一个多民族聚居区，又是一个以蒙古族为代表的世居地。区內有丰富的石油资源、优美的旅游资源、独特的民族风情和特有的生态环境。近几年市委、市政府和社会各界对乌尔禾区从资金、物力、人力和政策上给予了大力的支持和关心，累计投入2000多万元。根据总体规划，以路网、电网、绿化、供水为主要标志的一批基础性设施相继建成并投入使用；通过对教育、卫生、文化、科技、旅游等资源的整合完善，城乡面貌焕然一新。为此，乌尔禾区委、区政府根据乌尔禾的城乡实际提出了“推进城乡一体化、建设和谐生态城区”的…     

积极履行妇联职能扎实推进维权工作

我们充分发挥妇联组织“联”的作用,充分运用社会资源力量,建立和完善社会化的维权工作机制,促进妇女权益的落实。一是建立维权联席会议制度。为发挥人大维权主渠道和政府维权主体的作用,进一步完善长效维权工作机制,我们在推动发挥各级妇儿工委机构功能的同时,又建立了由省人大牵头的省维权联席会议制度。目前,全省19个地市、79个县区建立联席会议制度。联席会议在共同研究有关重大问题,协调有关部门严肃查处侵害妇女权益重大案件等方面取得了成效。二是建设三个网络。强化妇联信访网络功能:充分发挥了省、市、县三级信访网络的作用,规范相…     

国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复

财政部、国土资源部、发展改革委:你们《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》收悉。现批复如下:一、原则同意《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,请认真组织实施。二、试点工作要以深化煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得和建立煤炭资源勘查、开发合理成本负担制度为核心,加大对煤炭资源勘查的支持力度,完善煤炭资源税费政策,加强煤炭资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发,不断提高煤炭资源回采率。三、各试点省(区)人民政府要根据试点工作的统一部署,加强领导,精心组织,结合本地区