广东:一条海丝路,帆影两千年

【两汉开辟海上丝路】千万年来,广州人生于珠江河口,长于南海之滨,耕耘树艺,渔海樵山,文化一天天茁壮成长。春秋战国五百余年,中原征伐不已,江山万里,尽成战图。但广东有五岭屏障,依然河清海晏。战国后期,广州甚至和海外建立了贸易往来,商业活动十分活跃,海内外商贾咸集,是一个繁华热闹的商品集散地。司马迁的《史记》描写:“番禺亦其一都会也,珠玑、犀、玳瑁、果布之凑。”后来《汉书》又补了一句点睛之笔:“中国往商贾者多取富焉。”     

广州,“老城市新活力”启示

旧城改造在治理中的重要性随着中国快速推进城市化进程,许多城市治理层面的问题开始显露,包括增长、分化、民生、移民、反恐、防疫等。要想运行好一座现代城市,需要从国家治理的层面,对城市治理体系和治理能力进行现代化改造。广东“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作,对“旧城镇、旧厂房、旧村庄”所进行的改造,其直接目的是推进广东作为节约集约用地试点示范省的核心工作。     

经济社会一体化:多目标平衡与治理机制

工业化后期经济发展可持续的源泉,在于服务业结构升级和消费结构升级所提供的效率补偿效应,高质量发展的关键是人力资本积累和要素质量升级。经济发展服务于社会发展,是工业型社会转变为知识型、福利型社会的动力,相应地围绕社会发展目标制定实施经济政策,成为新常态下效率/福利目标动态平衡的重要取向。     

打造“1号先锋”,争创模范机关

近年来,松江区委高度重视党建工作,经过不断探索,该区党建工作亮点频频,成绩显著,本刊曾于2019年第10期报道该区通过党建引领基层社会治理创新的实践。经过努力探索,松江党建工作再出新成果'2019年11月,松江区级机关工作党委推出“1号先锋”党建品牌,号召全区广大机关党员干部要认真学习贯彻中央和市委机关党建工作会议精神,走在前、作表率。近曰,本刊记者再赴松江,了解这一党建品牌创建的来龙去脉。     

“红色物业”串联社区治理“三驾车”

2017年,闵行区提出“党建领航·红色物业”,牵住了社区治理“牛鼻子”。2018年,闵行区出台《关于加强“党建领航红色物业”建设的实施意见(试行)》,明确将“红色物业”定位于党建引领下的住宅小区综合管理。2019年第8期封面故事《家园三变》介绍了闵行区新虹街道红色物业创建给居民区带来的转变。闵行区红色物业还带来了哪些变化?本期,记者走进了七宝镇……     

为赢得疫情防控胜利提供法治保障和服务

2020年2月5日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并作重要讲话。习近平总书记的重要讲话,站在全局和战略高度,深刻阐明了依法防控在疫情防控工作中的重要作用,科学分析了法治在国家治理体系和治理能力现代化中的基础和保障作用,对坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,推进全面依法治国作出了战略部署,是依法做好防疫工作,建设更高水平法治中国的行动指南和根本遵循。     

破窗理论:行乞人员犯罪治理困境及路径探索——基于259份刑事裁判文书的实证分析

通过对十余年来259份刑事裁判文书实证分析发现,行乞者犯罪近几年呈现平稳增长、犯罪分布分散化、常实施传统侵财及侵犯人身安全等犯罪、累犯或前科占比较小、轻刑化趋势明显等特征。犯罪场域监管力度不足,以及行乞者贫困、学历低等个人因素,成为行乞者犯罪的重要诱因。“破窗理论”中的失序行为常与犯罪相伴而生、当失序行为叠加至“上限”时易引发犯罪、通过秩序维护控制犯罪等主张,较为契合行乞者犯罪之治理需求。因此,需要通过改善场域环境,多方联动治理,倡导设立“邻里守望”项目改善行乞者犯罪的外部环境;在行乞者陷入行乞前,精准扶贫;在行乞时,强化救助;在犯罪后,辅以司法人文关怀。     

开启治理云时代

大数据在推进国家治理体系和治理能力现代化中作用如何?正在扮演怎样的角色,近期《瞭望》新闻周刊记者在上海、浙江、广东、贵州、辽宁等省市进行了深入调研。这些地方或为国家大数据综合试验区,或是数字经济发达的前沿阵地,在用“数字”推动政务创新改革、促进社会综合治理、服务百姓民生方面进行了诸多探索。伴随着相关改革步入深水区,探索也在向纵深开掘。     

如何筑牢疫情防控第一线

社区是疫情联防联控的第一线。能否在第一道防线上彻底阻断疫情传播链条,成为对基层治理能力的一次重大考验。记者在多地社区走访发现,各地基层社区统筹社区力量,以专业化为导向,不折不扣落实防疫责任,采取一系列智能化、精准化、人性化的举措,筑起一道道防控疫情的铜墙铁壁。     

加速升级生物安全体系

“把生物安全纳入国家安全体系,是将我国对生物安全问题的重视提升到了一个新的战略高度。”英美两国相继发布了《英国生物安全战略》和《国家生物防御战略》,标志着国际生物安全战略形势已经走向新阶段。在严峻的生物安全威胁面前,亟需把国家生物安全风险防控、治理体系和治理能力建设作为国家治理体系和治理能力现代化的重要方面加快推进。