中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

法国国有企业的管理监督体制评介

众所周知。不论是公有制还是私有制国家。都不同程度地拥有国有企业。都存在对国有企业的监管问题，市场经济发达国家的产权制度和企业治理结构已经积累了一些可借鉴的经验，特别是对国有企业的监管方式。综观当今发达国家国有企业的管理和监督，虽然监管的方式各异。但目的都是为了维护出资人的利益。笔者在此将法国国有企业的监管体制、监督特点以及对我们的启示做一简要评介。     

三个层面看国企

党的十五届四中全会《关于国有企业改革的发展若干重大问题的决定》提出：“国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。”     

消防信息管理系统构成及其建设方案

消防信息管理系统的出现，在加快了组织信息沟通迅捷、有效的同时，带来了组织管理理念、层级结构、工作效能等多方面的改革，但由于经济、科技等因素的影响，消防信息管理系统中普遍存在无统一的标准，各系统兼容困难等问题。本文在对消防信息管理系统现状进行梳理的基础上，提出了消防信息管理系统由办公自动化系统、面向社会服务信息门户构成。同时给出了一种可构建的消防信息管理系统。[编者按]     

论商业贿赂及其治理

现代社会是商业化社会，商业活动十分繁荣。在这繁荣背後特别是在经济全球化快速发展的背景下，商业竞争异常激烈。经营者为争夺商业资源、抢占市场、获取商机或者高额利润等，往往不惜一切手段，甚至采用贿赂等不正当交易行为。目前，商业贿赂已成为商业交易包括贸易、服务和投资等经济生活和社会发展的突出问题，严重破坏了公平竞争的市场秩序，侵害消费者利益，增加交易成本，影响企业竞争力乃至国际形象，还成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。坚决采取有力措施，依法防治商业贿赂现象，对於规范市场秩序，健全社会信用体系，维护公平竞争规则和完善社会主义市场经济体制，推动廉政建设和反腐败斗争深入开展，以及构建社会主义和谐社会等，都具有极其重要的现实意义。     

商业贿赂在基层人民银行的表现及治理对策

基层人民银行系统出现商业贿赂,影响着各项职能的履行,威胁着金融秩序的稳健运行。基层人民银行要从根本上遏制商业贿赂的滋长蔓延,必须做到:筑牢思想道德防线,建立不愿受贿的自律机制;加强制度建设,建立不能受贿的防范机制;加强监督和管理,建立不敢受贿的惩处机制。     

中小改制企业有效治理的基础:经营管理骨干拥有控制权

公司(企业)治理问题是公司(企业)生存、发展的一个重大问题,而控制权问题又是企业治理的一个主要问题,它影响和决定着内部治理的效率。中小改制企业的有效治理须具备经营管理骨干拥有对企业的实际控制权的制度安排,需要他们在企业中联合持有大股(包括控股)。     

郝明金：推动工程建设领域突出问题专项治理工作深入开展

中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室5月20日在国务院新闻办举行新闻发布会。领导小组成员兼办公室主任、监察部副部长郝明金通报了专项治理工作进展情况和查处的20起典型案件。他指出，各地区备部门要始终把查办工程建设领域违纪违法案件放在重要位置，以更加坚决的态度、更加有力的措施，进一步加大办案力度。     

今年国家启动七项重点节能工程

内蒙古自治区教育厅、纠风办、财政厅等7部门制定出台了《2005年全区治理教育乱收费工作实施意见》，联合开展全区治理教育乱收费工作。     

腐败产生的制度分析及治理措施

腐败是一个世界性现象,在我国经济转型的过程中尤为突出。由于市场交易成本的存在,组织就成为经济系统的必然存在,腐败产生的基础是组织治理结构中委托代理关系的存在,因此,如何进行制度创新,提高委托代理链的监督效率是治理腐败的关键。本文通过对政治域腐败的重新界定,对我国出现的腐败现象提出了新的评价标准,并对治理腐败提出了相关的政策建议。