节能基本法若干问题思考

节约能源基本法律制度需要对若干重要问题进行规范,以尽快落实节能战略并保障节能规划目标的实现。包括改变财政补贴方向,向精确供能技术、设备及用能产品技术进步倾斜;分布式能源与集中供能并举;大力培育节能中介服务机构;政府机构节能法制化;强调义务本位、严格法律责任等。     

谈我国国务院机构改革的时代性

按照中国共产党第十五次全国代表大会和十五届二中全会的要求,国务院机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。这一目标体现了机构改革与新时代环境的一致性,这种新的行政运行机制具有如下特征。一、顺应经济发展,转变政府职能     

人格理论视角下的宽严相济刑事政策

宽严相济的刑事政策是党和国家在建设社会主义和谐社会过程中提出的刑事司法政策,在贯彻过程中应当注重与建设和谐社会的背景相适应,调动一切积极因素打击和控制犯罪.为此,我们应当结合人格刑法理论,在定罪、量刑与行刑时,充分考虑行为人的人格,抛弃传统的刑罚万能观念,该宽则宽,该严要严,二者结合,充分发挥刑事政策的作用.     

那跟天上的星空一样灿烂的……

195 4年 ,阿尔及利亚爆发了反抗法国殖民者的独立起义。法军迅速开进这块北非贫瘠的土地 ,在此后长达八年无比艰苦的战争中 ,法军对被占领地人民施行了骇人听闻的酷刑。虽然早在1 798年的法国大革命中 ,法国就通过立法明确废除了酷刑 ,但在这片遥远而广袤的殖民地上 ,酷刑却成为家常便饭 ,甚至还有行政官员起草了一份《威劳米报告》 ,企图建议政府将在阿尔及利亚的酷刑“合法化”。第一个站出来抗议在阿尔及利亚使用酷刑的是杰奎斯·德·布拉迪尔将军。他于 1 95 6年奉命来到阿尔及利亚 ,呈现在他面前的是军人和警察对居民采取的各种各样的…     

制定“政党法”是提高依法执政能力的基础条件

政党法律制度是政党民主理念的形式体现,表现为宪法规范政党的活动原则、立法规定政党的具体活动规则、司法审查政党的内部活动与外部行为,从而确定执政党活动的合法性与合宪性.本文从我国政党制度入手,摄入本人对我国政党法律制度在制定方面的"一、二、三、四"的观点分析,旨在为我国早日制定"政党法"提供参考.     

论单位的刑事责任能力

单位刑法人格与单位刑事责任能力的关系,其实质是形式与内容的关系。单位的刑事责任能力是单位犯罪能力和刑罚适应能力的有机统一。单位具有独立的意思能力和行为能力,表明单位对自己的行为具有辨认能力和控制能力。单位应当具有一定的经费和财产,即为单位刑罚适应能力的保证。筹建中单位不具有刑事责任能力。终结后的单位,其刑事责任能力不复存在。对于变更后的单位,如果其在变更前实施了单位犯罪,仍应追究其刑事责任,但罚金刑的执行范围以变更后的单位所承受变更前单位财产为限。对于单位内设机构,如果具有相对独立性和一定的行为能力,具有刑事责任能力,应当成为单位犯罪主体。单位分支机构具有相对独立性和一定的财产,可以成为单位犯罪主体。     

会计信息失真及其治理

会计信息失真是会计业的一个顽疾,必须根治。根据我国的基本情况,应从根本上改革会计管理体制,实行会计委 派制,同时,加强法制建设,实行全面有效监督,提高会计人员素质,规范会计工作,并且要长期不懈地综合治理经济环境,保证会 计质量。     

刑法因果关系理论源流考--写在刑法因果关系诞生200周年之际

我国刑法因果关系理论混乱,因而需要从理论的源头进行分析.刑法因果关系理论已近成熟,引起争议的很多问题主要在实务中,这是正本清源的分析结论.在理论上以条件说为支撑,借鉴以立法的方式来解决刑法因果关系的问题,是历史的启示,也是现实的选择.     

展望2007——省人大各专门委员会工作要点

省人大法制委员会：进一步加强和改进统一审议及其相关工作。以坚持和维护法制统一、提高审议质量为重点，继续实行并完善逐条审议制度，积极探索提高审议质量的其他有效方法，认真做好省人大常委会2007年制定、修改、批准和废止法规的统一审议工作；坚持提前介入法规草案的起草和调研工作；进一步探索推进开门立法、