事业单位人事法制建设的几点思考

建立完善的人事法律体系是我国民主法制建设的重要组成部分,是建设服务型政府、法治政府的需要。随着事业单位人事制度改革的推进,相关的法律法规建设也有待加强和完善,尤其是增加行政法规和部门规章的立法项目。尽快出台具有权威性的法律法规,对事业单位聘用制度、岗位管理、工资福利等方面进行全面规范。     

《行政程序法》编纂中的矛盾关系及其化解

制定一部统一的《行政程序法》，是中国实现法制现代化和法治国家目标的大事。在多元价值目标实证化、制度化的过程中，存在多种冲突，可能影响到拟议中的行政程序法典的内在质量(结构)和外在质量(功能)。如何选择立法价值目标，如何发挥法典形式逻辑结构的张力，需要政治、知识、立法技术和思维方式等多方面的努力。主体制度和参与制度是行政程序法典编纂的难点。     

和谐社会建设中的新农村宗族问题

农村宗族势力作为一个命运共同体，曾经在恶劣的自然环境和生存环境下发挥了积极的作用。但是随着社会政治、经济的发展，这种命运共同体已经变成一种利益共同体。尤其在现代社会中，宗族势力已成为社会发展的一种不稳定因素，在一些地区它不仅为自己谋取经济上的利益，甚至直接干预农村基层政权的选举。在建设社会主义新农村的过程中，既不能无限地夸大它的影响，也不能忽视它的负面作用。要在正面引导的基础上，通过法律手段尽量压缩其活动空间，使其转化为和谐社会建设中的积极因素。     

最新政策立法动态

1、证监会发布《证券公司债券管理暂行办法》《暂行办法》共七章五十九条,分别对证券公司债券的发行与承销、托管与转让、信息披露、偿债措施以及法律责任等做出了规定。《暂行办法》主要有以下几方面特点:一是严格规定发债主体的诚信责任,建立了完备的偿债机制,要求发行人采取多种措施保证偿债义务的履行;二是强化发债主体的信息披露义务,通过规范、充分的信息披露,保护投资者的利益;三是在债券的发行方式上进行积极探索,在允许证券公司公开发行债券的同时,引入合格投资者概念,允许证券公司向合格投资者定向发行债券;四是建立债权代理人机…     

从集中接访看规范执法之必要

检察长大接访活动开展以来，曲阳县检察院不断创新公开接访、定向约访、重点下访的信访举措，实现了“人人受到接待，件件得到处理”的既定目标。笔者作为一名负责信访工作的主管人员，亲历了接访活动的全过程，在着力解决信访问题的同时，认真回顾了基层办案所经过的历程，冷静思考了规范化执法之必要。     

法制统一维护制度之检视与完善

法制统一的维护不力需要进行制度上的反思。法制统一制度在主体配置、权限分工以及维护机制等方面均存在诸多问题和缺陷,因此需要优化配置法制统一的维护主体,合理分工维护权限,健全完善维护机制,从而完善法制统一维护制度。     

市人大法制委员会召开第四十六次会议

4月24曰至26曰，市人大法制委员会召开第四十六次会议，市人大常委会副主任陈洪江出席会议并讲话。     

论法律文书的秩序价值——研究法律文书规范的一个重要视角

一、对法律文书秩序价值的理解 法律文书秩序价值的含义可以从两方面理解：其一，作为现实目标的法律文书秩序价值，体现了人们对规范有序的法律文书的现实需要。法律文书承担着将抽象、静态的法律制度运用于具体、生动的案件中的重要使命，从这个意义上说．法的价值最终要通过法律文书来实现。具体的法律文书往往体现出当时人们的认识水平，符合人们当时所追求的社会生活秩序，也是法的价值的现实目标得以实现的典型标志。其二，作为理想追求的法律文书秩序价值．体现为人们关于法律文书秩序正当性的永恒追求。把法律文书秩序只做静态理解的观点是片面的。随着人们对社会和自身认识的进一步深化，必然要追求一种更能满足自身需求的新的法律文书秩序。     

不妨公布建议办理情况

近日,安徽省芜湖市政府在网站上公布了今年市十三届人大四次会议代表议案和建议的办理情况,并附代表议案和建议办理情况目录表,以接受市民的监督(《江淮法制》2006年第三期)。在每年的地方人大、政协会上,许多代表委员都积极建言献策,提出议案和建议。然而,在不少地方代表们的建议几乎成了雾天放鸽子,不见了踪影,议案和建议的办理情况从不公布,代表们不知情,群众更不知道。这种状况在很大程度上挫伤了代表们提建议的积极性,也削弱了代表们参政议政的能力。建议办理情况不公布,主要在于政府部门忽视结案反馈的民主程序。有的政府部门只求建议…     

中国公司法：一次适应市场经济运行需要的全面修改

2005年10月27日，第十届全国人大常委会第十八次会议通过了新修订的公司法，这是2005年最为引人瞩目的立法成果。原公司法制定于1993年，其制定与实施，为构建结构健全、运作规范、经营自主的市场经营主体，起到了极为重要的制度引导和法律保障作用。然而，随着人们对市场经济运行机制的认识与实践的不断深化，人们愈加感到原公司法存在着严重的制度缺陷。