日本自民党“一党优位制“的终结

日本自民党自成立后一直把持日本执政地位,并一度被称为“万年执政党“.这种由自民党一直把持政权的体制被称为“一党优位制“.在自民党领导下,日本创造了“日本模式“,国力空前强大,经济高速发展.但是,派阀纷争、金权政治、腐败、一党独大等,使日本国民丧失了对自民党的信任.1993年自民党在大选中失败,标志着日本政党体制由“一党优位制“向多党竞争体制转变.     

“政绩魔方”解

曾几何时，一些地方只是简单地用经济总量、发展速度等评判领导干部能力的大小、政绩的优劣，出政绩不与讲政德并重，各级领导干部的政绩观开始变味了，大量弄虚作假、急功近利的献礼工程、形象工程、面子工程、首长工程、请赏工程、迎检工程可谓泛滥成灾。20O1年8月，北京市在公开选拔副局级领导干部的考试中，就有《论“政绩靠炒”》 这样一道作文题，说明树立正确的政绩观已是多么的迫切和必要。由于炒作出政绩，统计数字、表面文章无所不炒，人们干脆把干部考核     

民事诉讼回避制度的两个基本问题

从我国民事诉讼领域观察,回避制度在回避原因、适用程序两个方面存在着结构性的缺陷,在实践中导致侵害当事人诉讼权利的后果。有必要对我国回避制度进行规范分析,并对司法实践运作状况加以考察,对民事诉讼回避制度进行修改、完善。     

司法为民的带头人——记新乐市人民法院院长陈双锁

在新乐市，一提起法院院长陈双锁，人们无不交口称赞。法院班子成员称他是司法为民、开拓进取的好班长；干警们赞他是廉政勤政、一心为公的好院长；社会各界赞他是亲民爱民、乐为群众办实事的好法官。他是怎样赢得广大群众的无比信赖和拥护的呢?     

呼市率先实施房屋拆迁补偿“一户一室”公证制

呼和浩特市玉泉区在去年实施拆迁补偿“公示制”的基础上，于今年7月在自治区首推房屋拆迁补偿“一户一室”公证制，并试用于小召头道巷拆迁改造中。该模式运行一个月来受到百姓的认可。     

法官的审判理念与实践

法官在审判活动中既需要把握体现在法律规则和司法制度中的理念,又需要通过自己的理念进行事实判断和法律解释。法官之所以有智慧,并不是因为他有理性,可以掌握一些法律的原理并根据这些原理处置他们的纠纷案件,而是因为法官能依据情景的可能性并能根据这种案件的实际状况来采取措施。一名称职的职业法官不应再限于法律知识学习,他要的是用智慧去追求法律整体的逻辑一贯性和条文之间的关联性,注重对规范合理性涵义的推敲与综合操作,留心于确认法条背后的共同原则和指导原理。     

谈高职学生实践能力的培养和提高

高职学生不但应具备基础理论知识和专业知识 ,而且还要掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能 ,具有分析和解决生产中实际问题的能力。因此 ,我们应努力提高对实践性教学的认识 ,在课程设计和教学中突出学生实践能力的培养 ,在教学过程中强化实践教学环节 ,高度重视对学生实践能力的培养和提高。     

九成民办高校建立起党组织

潜规则是相对于“明”或“显”规则而言的．它游离于正式制度之外，是一些人私下遵守、心知肚明的官场陋规，是换届工作中的巨大隐患。其危害有三：一是软化约束。原黑龙江省绥化市委书记马德表面上高喊要坚持完善干部考察预告制、干部任前公示制、常委会投票表决制，可暗地里，凡向他进贡的干部都被安排当上了书记、局长等。在马德一类人那里。“任人唯贤”敌不过“任人唯钱”这一潜规则，致使党的干部政策成了一纸空文。     

政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。     

关于加强法官队伍建设和法院经费保障工作的提案

2005年11月上旬，民革中央组成调研组赴贵州和广西两省、区，就加强法官队伍建设和经费保障问题进行了调研。通过实地考察，我们了解到，在贵州、广西这样的西部地区，法院工作和法官队伍建设还存在诸多困难和问题，有的已经严重制约了人民法院的正常工作和发展，主要表现为：