国务院关于机构设置的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下：     

制度控险为正道

国资委将在近期下发《中央企业全面风险管理指导纲要》 (以下简称“纲要”),要求旗下所有中央企业在内部设置专门部门,以防范和控制风险,这一部门将由各央企的“一把手”直接领导。文件还将对中央企业从事一些金融、期贷等衍生品投资交易作出限制性规定。     

耶鲁法学教育的近距离观察与体验

通过反思传统法学院的教育理念与教学方法,耶鲁发展出一套重视多学科理论交叉、重视公法研究,同时又回归法律现实操作的教学体系,成为一个以思想活跃、精神自由、研究丰富而著称的理论性法学院。本文希望通过对耶鲁法学院的近距离观察与体验,为中国的法学教育提供一个实证式的、带有个人体验色彩的个案参考。     

未成年人不能适用无期徒刑的误区——以刑法第49条和第17条第3款的关系为中心

未成年人能否适用无期徒刑,理论上的观点是否定说。其理由是刑法第49条规定,未成年人不得适用死刑,其法定最高刑就是无期徒刑;根据刑法第17条第2款,无论从轻或者减轻处罚,都不能适用无期徒刑。司法实践一直都肯定未成年人可以适用无期徒刑,但缺乏正确的理由支持。否定说的错误在于混淆了法定刑和宣告刑的界限,未成年人不得适用死刑,其含义是宣告刑而不是法定刑。决定未成年人的责任时,首先应引用刑法第17条第3款,根据其法定刑,最高可以是死刑,如果不需要判处死刑,就是遵守了刑法第49条的原则。虽然大多数情况下,引用刑法第17条第3款就足够了,但是,在绝对确定的死刑以及情节冲突的情况下,必须引用刑法第49条才能解决问题。由于刑法第49条是个原则性的规定,必须修正才能更好地适用。     

实施固本强基工程推进社会主义新农村建设——对石家庄市村级基层党组织建设的调查与思考

农村基层党组织是建设社会主义新农村的坚强的政治和组织保障。进一步加强和改进农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,就成为我们当前十分重要而紧迫的任务。石家庄市的主要做法和经验是:以人为本,实施固本强基工程。需要进一步探索与思考的问题是:创新机制,建好班子,育好干部,带好队伍,创新组织设置和运行机制。     

《中华人民共和国刑法修正案(六)》之解读

《中华人民共和国刑法修正案(六)》增加了重大群众性活动安全事故罪、安全事故报告失职罪、虚假破产罪、上市公司高管背信罪、骗取贷款、票据承兑、金融票证罪、金融机构背信罪、违规运用公众资金罪、强迫组织残疾人、未成年人乞讨罪、仲裁枉法裁决罪9个新罪名,修改了重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等13个旧罪名。从刑法解释论的角度对这些新增及修改的罪名及其犯罪构成要件等进行解读,对完善我国刑法学理论和指导司法实践具有重大意义。     

检察权弱化与强化的博弈——变革中的差异辨析

综观现代各国检察制度的变化和发展,不同类型和模式的检察制度之间的相互借鉴和融合、检察机关职能的强化和弱化呈现出当今国际检察制度改革和发展的相异不同趋势。强化与弱化呈现出不同的价值取向,变化中蕴涵的选择令人一窥未来趋势。在建设社会主义法治国家的过程中,对检察权弱化与强化的博弈研究,从变革中的不同取向辨析得出谨慎的结论,对我国检察权的改革具有较强的借鉴指导作用。     

法学实践教学存在的问题及对策——以L学院法学实践教学为视角

法学实践教学的重要意义已经为人们所熟知,然而在实践教学开展的过程中不可避免地出现各种各样的问题。本文立足于L学院实践教学的现状,指出实践教学中存在的问题,从问题入手,期望改革创新L学院法学实践教学,从而充分发挥其在综合性法律人才培养中的作用。     

老年犯监狱设置的研究和构想

我国已经进入老龄化社会,老年犯数量逐年增加。因老年犯自身的年龄、心理和生理等因素,其监管改造有着不同于未成年犯和一般青壮年罪犯的特殊性。刑罚执行机关应充分考虑老年犯监管的需求,设立专门的老年犯监狱。