打通外商投资“最后一公里” 外商投资法及实施条例正式实施

2019年最后一天,外商投资法实施条例全文对外发布,自2020年1月1日起与外商投资法同步施行。外商投资法是我国外商投资领域新的基础性法律,为推动更高水平对外开放提供了有力法治保障。制定和完善配套法规,细化外商投资法确定的主要法律制度,对于保障外商投资法有效实施具有重要意义。     

程序效益与权益保障:特殊人群案件集中办理的实践困境及对策

特殊人群案件集中办理机制的形成与完善,有其历史文化渊源以及法律政策基础。综观近年来上海市特殊人群案件集中办理的实践,依然存在程序效益未能充分彰显、当事人权益保障不足等困境,有必要建立特殊人群"一站式"平台,应用恢复性司法,完善社会调查机制、"合适成年人"参与机制,以充分保障特殊人群的合法权益,提高办案的程序效益。     

区块链法治化监管需要大智慧

区块链"气态化"趋势挑战了政府的监管能力,这种颠覆式创新冲击了既有规则和市场秩序,加剧了国际竞争与挑战。对此,应摒弃政策高度波动与运动式执法,考虑引入监管沙盒机制,有助于监管者在创新监管中发挥建设性作用;注重科学立法在区块链监管与治理中的引领和推动作用;注重顶层设计与行业自律;严格执行法治精神,使监管与风险处置法治化。     

法治政府建设的多维面向

当前正处于法治政府建设的攻坚时期。从合法行政到良好行政,从形式合法到实质合法,是新时代法治政府建设增强老百姓获得感和满意度的必由之路。中国特色法治政府建设具有数字(智慧)、行政和政治等多维面向,正在经历精细化发展的新阶段。     

论深化国有企业改革中的法治保障 ——以西南油气田公司为例

依法推进国企改革,是全面推进依法治国方略的重要内容。推动国企改革要于法有据,主动适应经济发展新常态。然而,改革实践中时常因法律参与缺位导致国有资产大量流失、职工安置不合理、法人治理结构不规范等风险发生。法律的深度参与成为防范国企改革风险的迫切需要。本文以广州王老吉商标贱租导致国有资产流失案为例,对改革中法律参与的重要性、效果以及对策进行探讨。     

《美墨加协定》对非市场经济国的约束及其合法性研判

作为美国特朗普政府的重要经贸外交成果,《美墨加协定》被称为是美国21世纪贸易协定的新范本。《美墨加协定》延续了美国对贸易对象国进行区别对待的传统,对非市场经济国投资者和国有企业的贸易投资行为进行严格限制,甚至开始在区域层面推广针对非市场经济国的"毒丸"条款,这严重损害了二战以来多边贸易体系中的非歧视待遇原则。《美墨加协定》非市场经济国的特殊规则违反了条约不对第三国施加义务、区域贸易协定应更自由化以及善意原则、禁反言等国际法规范。基于此,应从国际法角度认识并解决《美墨加协定》对非市场经济国的不当约束。作为利益相关方,中国一方面应积极回应所谓"非市场经济国"的指责,另一方面以维持和完善公平竞争秩序的方法推进国内市场经济改革,并以法治的理念深化中国和美洲国家的经贸关系,坚定不移地捍卫全球化。     

台州市民营企业职工医疗互助保障活动的实践与探索

中国劳动关系学院蔡颖来稿,介绍了台州市积极探索民营企业职工医疗互助保障工作的做法。一是建立多方协作筹集基金的机制。为了积累足够的医疗互助基金,使更多的农民工得到有效医疗保障,有的地方制定了职工出一点、企业拨一点、政府补一点、社会捐一点的筹集办法,规定企业参保职工每人每月缴纳5元互助金,企业则按照不少于职工个人缴费总额的标准予以补助 。