加强制度建设推动法规工作与时俱进

吴官正同志在云南省考察工作时提出了一个重要观念，就是通过加强制度建设深入推进反腐倡廉工作，他强凋，在新形势下，加强制度建设是深入开展反腐倡廉的根本保证。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范腐败体系。通过制度建设，推进反腐倡廉工作     

中纪委领导同志为“两规”作定义

针对—些专家对“两规”的问题有不同的看法，中纪委领导同志最近在回答记者提问时明确表示：“两规”是一种党内审查的方式，是对犯错误的党员、违反纪律的党员进行审查的一种方式。党内法规对于“两规”问题有严格的规定，什么情况下可以使用“两规”，“两规”的程序是什么．批准权限是什么，包括对“两规”对象不能侮辱人格、刑讯逼供、侵犯人权，都有很明确的规定。     

确保整个教育活动积极稳妥地进行

中共中央总书记胡锦涛1月11日在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话时强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉沽自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，     

对干部选拔任用机制和监督管理机制的思考

《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们党长期以来特别是改革开放以来对干部工作实践经验的科学总结，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。     

关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

司法鉴定机构适应《司法鉴定程序通则》要求的探讨

作者通过对新颁布的《司法鉴定程序通则》研读与思考,结合目前多数司法鉴定机构的现状,对于作为《司法鉴定程序通则》主要管理对象之一的司法鉴定机构如何尽快适应这部重要法规的要求,制定和完善各项相关制度,科学规范司法鉴定工作,作了探讨。     

治人者治于法——行政法与人权

<正> 一、行政法与人权 1、行政法的精髓在于管理行政而不是行政管理。它通过监控行政权,保障公民宪法上和法律上规定的种种权利自由不受非法行政侵害。行政法关注的问题主要是:(1) 行政权的大小;(2) 行政权的运行准则和程序;(3) 行政权侵犯个人、组织的权利时,所给予的纠正和补救。其中,司法审查制度是行政法的核心。 2、国内学界在人权的范围上,尚无可以普遍接受的比较明确的界说。笔者倾向于认     

吉林省颁布政府规章鼓励农民进城置业安家

根据占林省政府正式公布的《吉林省鼓励农民进城务工就业若干规定》，自9月1日起，吉林省的农民可以理直气壮地踏人省内各城镇务工经商，置业安家，并享受一系列优惠扶持政策。据悉，以政府规章形式鼓励农民向城市转移就业，这在全国各省、市、门治区中尚属首例。     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设研究中,经常会遇到“党内法规”和“党内制度”这两个基本概念,而且许多人在表述中是不加区别的,认为两者是一回事。尽