缺位的纠错：缓慢行走的中国式纠错

人们也许已经淡忘了2003年的孙志刚事件。因为收容遣送条例，这名湖北青年在没有带身份证件的情况下，付出了生命的代价。孙志刚事件最终以国务院出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》而剧终，这亦是新世纪近十年来，因为单一事件而影响顶层纠错设计的经典案例。然而，更多时候，纠错机制在社会生活中依然缺位、失效。     

政府限制乞讨与保护儿童权利

乞讨虽是成年公民的自由，但任何人均无义务向乞讨人施舍。承认成年公民乞讨自由与适度限制乞讨，应当是社会管理创新的题中应有之意。政府对流浪乞讨的未成年人实施主动救助、强制救助是对未成年人的特殊、优先保护，应当视为未成年人的自愿接受。政府有权适度限制乞讨行为。其一，应当区分行乞的主体；其二，应当区分行乞的地点；其三，应当区分善意乞讨与恶意乞讨；其四，应当区分谋生性乞讨与经营性乞讨。应当按照“最大利益原则”保护儿童权利。政府是保护儿童权利的第一责任人，我国保护儿童权利的法律法规尚需进一步严密化，保护儿童权利必须打通政府部门之间的“信息孤岛”。     

新疆流浪儿童“回家”

4月21日，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤宣布，4月23日至5月1日期间新疆将派出代表团分赴19个对口援疆省（市）进行走访，其中的重要议题之一，就是向所到省（市）宣布“接回所有新疆籍流浪儿童”这一消息。     

孩子，回家－－来自大江南北的呼唤

对流浪儿童和孤残儿童，党和政府、社会都给予了高度关注，有效帮助他们也是民政部门的主要工作之一。做为媒体，我们理应把更多的目光和镜头投向这些特殊困境下的孩子们，在今年“六一”国际儿童节前夕，本刊记者先后走进广州市社会（儿童）福利院、广州市救助保护流浪少年儿童中心，采写并将陆续推出这组特别报道－－《关注特殊困境下的孩子们》     

征稿启事

民政为民、民政爱民。此时的你,或许正在对着怀里的孤儿微笑,或许正握着老人的手絮絮低语,或许正奔波在低保入户核查的路上,或许正在解决邻里间的矛盾纠纷,或许正在护送流浪乞讨受助对象返家的途中……坚守、奋斗、奉献在民政第一线的你,辛苦并快乐着,一定有很多的故事想讲述、很多的感受想分享。     

幸福的答案

<正>经常有人问幸福到底是什么?幸福在哪里?其实幸福的答案千千万,因人而异。理解不同,答案就不同。有一位退休的孤寡老人,多年来用退休金收养多名流浪儿童,为了能使孩子们吃饱穿暖,他不顾周围人的嘲讽,走街串巷收废品。很多人不理解,劝他留点钱养     

流浪乞讨儿童法律问题研讨会共识

2011年2月17日下午，由上海市法学会主办、上海市法学会未成年人法研究会协办、上海市长宁区人民检察院承办的“流浪乞讨儿童法律问题研讨会”召开。     

司法社会工作评估策略研究——以救助机构内流浪儿童行为矫正介入为例

介入的评估在流浪儿童行为矫正过程中，影响着工作的流程和效度。评估的结构策略设计是实现评估规范性的有效途径，是由静态关系结构、漩涡聚焦结构、动态程序结构所构成的全程性评估操作程序。评估的行动策略设计是在结构策略设计框架下的具体行动方法．主要包括谈话策略、观察策略和分析策略。     

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

中华人民共和国民政部令第24号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第3次部务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。部长李学举二○○三年七月二十一日     

专项社会事务管理

四川省宣汉县采取强力措施，做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作。一是县政府出台规范性文件，明确了民政、公安、财政、劳动、建设、卫生部门的职责范围；二是落实了救治定点医院，严格救治程序，就近医疗救治。同时，规定了定点医院的责任；三是切实保障了救治资金全额纳入财政预算，实行实支实报的报帐制，费用严格控制在核定范围内，