从孙志刚事件谈当前城市流浪乞讨人员救助管理工作中存在的问题与完善

随着国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的公布,“收容遣送”将成为历史。以往收容遣送工作中存在的主要问题是:收容遣送性质的异化及其法定程序的缺陷;收容遣送法律救济制度及其监督机制的缺乏;行政执法人员的法治观念、人权保障意识的淡薄。因此,必须完善对流浪乞讨人员救助工作的总体思路,使对流浪乞讨人员的救助管理工作步入法治化的轨道,从而有效保障社会弱势群体的合法权益,推进依法行政。     

流浪动物致害责任主体辨析

流浪动物在疾病传染、致人损害等方面已引发严重的社会问题,这种特殊的民事侵权问题在责任主体的确定与责任划分上具有复杂性,而我国现行相关立法较为概括,应充分结合法律实践予以明确。     

战略管理视角下流浪乞讨人员的社会救助与社会控制

<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>将强制性的收容遣送转变为关爱性的救助管理是我国社会救助制度的重大改革.但在政策推进过程中也暴露出一些矛盾和问题,诸如救助主体权责不清、救助对象身份难辨、救助过程疏于管理等.与社会救助相关的行政管理与行政技术的改进是解决社会救助问题的根本之策,管理方法与行政方式的转变是化解社会救助障碍和矛盾的关键.引入战略性管理可以有效保证政策执行的权威性和有效性,全方位变革社会救助和行政管理运作模式,推动社会救助工作的合理化与科学化进程,系统解决社会救助工作面临的一系列问题.     

社会救助：立法还有多远——“救助”是个问题

从2003年8月1日正式实施至今,针对城带生活无着的流浪乞讨人员出台的《救助管理方法》,不觉间已是一个十岁少年。或许,对于一个国家,抑或人类的历史长河而言,十年时光的确有点短,就如白驹过隙。但就这部行政法规而言,却是一段值得铭记的不凡岁月。     

大观园

俄国 列宁仍然最爱俄民众爱戴；英国 穷人比富人更乐善好施；美国 志愿服务从小做到老；世界各地手势表达趣谈；手机偷拍隐私将被拘；婚姻登记档案禁外借婚姻当事人可查阅；未成年人流浪乞讨严重地区治安考核将被“一票否决”；县委书记特别优秀可越级提拔；江苏启动公务员“5＋X”培训；贵州“停薪留职”将成为历史；最常见的科学谬论。     

个人承办孤残儿童养育院的法律探究

关于流浪儿童的问题,近年来我们的政府与社会都做了大量的工作。2003年8月1日,民政部颁布了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》,进一步加强了对流浪人员的收容管理。但是,我们的工作基本上都停留在政府层面,社会的帮助还是很少,个人就为少数中的少数了。本文以安徽颍上三十铺孤残儿童福利院为例,探讨个人承办养育院的相关法律建设。     

速读

“忽然中产。” ——民警在一次对流浪人员的清理活动中．忽然发现一位已有10多年拾荒历史的74岁老人．原来是上海某厂的退休工人。10多年来．厂里已经为他积存了10多万元的退休工资．他在宁波老家还有一套动迁安置房空着。有报纸将他的奇遇戏称为“忽然中产”。     

江西省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定

江西省人民政府令第167号《江西省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》已经2008年2月23日省人民政府第1次常务会议审议通过,现予公布,自2008年4月1日起施行。     

完善城乡社会救助体系初探（下）

我们要按照党的十七大精神，从困难群体最关心、最迫切需要解决的问题人手，进一步解放思想，解决好制约肇庆市社会救助体系发展的瓶颈问题，努力建立完善以城乡低保制度为基础，以农村五保供养制度、灾害紧急救济制度、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以住房救助、教育救助、司法援助制度为配套，以临时救助制度为补充，与慈善事业相衔接的社会救助体系。     

问题流浪儿童的生活经验叙述对政策和服务的启示

本文运用质性研究方法,访问了中国工读学校28位问题流浪儿童。同时,基于优势视角呈现了问题流浪儿童生命历程中的生活经验,进而从流浪儿童的声音中提出了相应地救助政策与服务的建议。