安徽省人民政府办公厅关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）精神，进一步完善流浪未成年人救助保护体系，切实维护流浪未成年人合法权益，经省政府同意，现就进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作通知如下：     

为了孩子不再流浪

如何帮助流浪儿童,是一个机制问题,也是一个伦理问题,牵涉到政府、民间机构、家庭、学校甚至社会上的每一个人。2012年11月16日,贵州毕节5名流浪儿童在垃圾箱内生火取暖,导致一氧化碳中毒死亡。这5名儿童中最大的13岁,最小的仅有9岁。据了解,这5名孩子并非第一次离家。他们常常穿着单薄地在外结伴流浪;到了晚上就住在地下通道或者电视塔下。曾经在街头救助过他们的一名毕节市民回忆,孩子曾对他说,"宁愿流浪挨冷挨饿也不去民     

专项社会事务管理

福建省建宁县救助管理站日前正式挂牌成立，该站核拨事业编制2名，其职能是为城市生活无着的流浪乞讨人员提供救助服务，包括：提供食物救助，提供住宿救助，帮助与其亲属或所在单位联系，提供医疗救冶，提供返乡乘车凭证。     

城市职业流浪乞讨人员管理的困境及出路

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，对如何依法管理城市职业流浪乞讨人员起到了重要指导和推动作用，但受法治、习惯及历史等因素的制约，当前城市职业流浪乞讨人员的管理仍存在困境。从实践和长远来看，需要在深刻分析的基础上，借鉴国外做法，探索中国特色的城市职业流浪乞讨人员管理之路。     

流浪乞讨人员的医疗救助——从社会服务的视角初探其制度化

作为弱势群体中的弱势群体，流浪乞讨人员的医疗状况堪忧。目前，我国针对流浪乞讨人员的医疗救助理念滞后、制度缺失，造成了流浪乞讨人员有病不能治的状况，严重危害了他们的健康权和生存权。基于此，本文从社会服务的视角出发，初步界定了流浪乞讨人员医疗救助的涵义，分析了实施流浪乞讨人员医疗救助的必要性，简单介绍了其内容，指出了对流浪乞讨人员进行医疗救助的路径选择，旨在为逐步建立健全我国流浪乞讨人员医疗救助制度提供参考。     

国外怎样管理乞丐

乞丐可算得上是人类历史上历时最久、普及最广的一个“职业”之一了，不管是穷国还是富国，都可以看到形形色色乞丐的身影。他们行乞的手段各有不同，但都过着流浪的生活。如何救助和管理城市流浪汉，减少流浪乞讨现象的发生，成了世界各国普遍关注的一个话题。很多国家在加强对流浪乞讨人员人性化管理和多渠道的社会救助方面尽显爱心。同时对于那些“职业乞丐”，特别是裹胁未成年人和残疾人、用流浪乞讨方式牟利的犯罪行为，     

边缘群体思想政治教育的现实难点及路径选择

思想政治教育对象中的边缘群体是指思想政治教育工作难以达到、思想政治教育目标难以实现、思想政治教育效果难以巩同的教育对象。同时，思想政治教育边缘群体也包括那些常常被人们忽视的教育群体，如下岗失业人员、流浪乞讨人员等生活在社会底层的现实人群。这些社会群体在改革开放过程中获益较少，对政治、经济、文化影响相对较弱，是思想政治教育的难点所在。找出教育难点的症结所在，探索如何有效地教育引导他们，是思想政治工作面临的重要课题。     

勿向职业乞丐施舍

“不要直接向街头流浪乞讨人员施舍钱物。”前不久，北京市海淀救助站工作人员走上街头，向市民宣传流浪乞讨人员救助管理办法，同时发放《致全体市民公开信》。     

省政府召开第1次常务会议 吴新雄主持会议

2月23日上午,省长吴新雄主持召开第1次省政府常务会议。会议讨论并通过《江西省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》,由省政府颁布实施。会议强调,各级政府要坚持以人为本,关心社会弱势群体,切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作,保障其基本生活权益,完善社会救助制度,促进社会和谐稳定。会议讨论并原则通过《江西省中小企业促进条例(草案)》,由省政府提请省人大常委会审议。     

从监护制度看新疆流浪儿童救助保护

近年来,新疆流浪儿童引起多方关注,自治区党委政府高度重视,救助工作取得了一定成效,但由于流浪儿童的救助工作的长期性、复杂性,现有的救助体系主要存在三大困境:撤销父母监护资格的不作为,国家监护主体的不适格,真正履行监护职责的主体没有法律依据,而解决问题的根源就是监护制度,因此明确监护职责,完善监护法律依据,发展多元参与的救助途径才是解决新疆地区流浪儿童的合法长效之路。