关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

警惕司法腐败的蔓延

防治司法腐败的根本在于,在给于司法权更高的独立性的同时,对司法权应有更加有效的民主、舆论监督和严厉的法律约束。     

司法鉴定机构适应《司法鉴定程序通则》要求的探讨

作者通过对新颁布的《司法鉴定程序通则》研读与思考,结合目前多数司法鉴定机构的现状,对于作为《司法鉴定程序通则》主要管理对象之一的司法鉴定机构如何尽快适应这部重要法规的要求,制定和完善各项相关制度,科学规范司法鉴定工作,作了探讨。     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设研究中,经常会遇到“党内法规”和“党内制度”这两个基本概念,而且许多人在表述中是不加区别的,认为两者是一回事。尽     

认真学习领会《大纲》精神 努力改进和规范思想政治教育

经中央军委批准，总政治部颁发了《中国人民解放军思想政治教育大纲（试行）》，从今年1月1日起在全军部队施行。《大纲》全面系统地对思想政治教育作了科学规范，对思想政治教育的目标任务、遵循原则、教育内容、时间、方法、组织实施、基本制度和各级职责作了明确规定．是新形势下军队思想政治教育的基本法规。《大纲》的颁发施行，是贯彻落实胡主席重要指示、加强思想政治教育主动性针对性实效性的重要举措．是坚持依法从严治军、加强思想政治教育法规制度建设的必然要求，是科学组织实施思想政治教育的现实需要，对于建立良好的思想政治教育秩序，有效解决部队思想政治教育中面临的矛盾和问题．不断提高思想政治教育的质量和效果，具有重要意义、为更好地推动《大纲》在基层的学习和贯彻落实．我们将陆续刊发部分文章．供大家参考。     

注重抓落 实深化干部人事制度改革

中央《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》等5+1法规文件颁布以来，西宁市委高度重视，精心组织，认真安排，积极开展5+1法规文件的学习宣传并认真贯彻落实，为进一步深化干部人事制度改革打下了坚实的基础。     

提高组织生活制度落实质量

落实组织生活制度是加强党支部建设的核心内容．是强化组织功能、推进能力建设的重要载体。实际工作中，一些单位落实组织生活制度的法规意识不强，随意性大。程序不清，偏项漏项、质量不高等问题还不同程度存在．影响了党支部建设水平的提高，亟须认真加以解决。     

期盼公证准入之市场规范

公证在市场经济活动中的服务领域是极为广泛的，在民商事务中的积极作用也是显而易见的。针对当前公证法规不够健全，公民公证法律意识比较淡薄的实际情况，在相当长的一段时期内，要着重构建公证法律体系，建立公证准入之市场规范，应重点做好以下工作     

消化不良贷款存量防范新的不良贷款

一项调查结果显示,我国国有商业银行不赢利的贷款总额高达4800亿美元,即不良贷款高达3万多亿元,占银行贷款总额的44％,占中国经济1.08万亿美元GDP的44％。 不良资产所蕴藏的经济隐患,越来越为高层、业界和经济学界所关注。如何消除不良贷款存量,防范新的不良贷款的产生,是国有商业银行能否参与国际化外资银行竞争的前提条件。