行政机关负责人出庭应诉的价值张扬与功能变迁——从“行政帷幕”到“司法前台”

行政机关负责人出庭应诉制度作为一项凝结中国智慧的现代司法制度形式,随着地方政法试验的应时兴起与地方法治的激烈竞争,该制度实现了从地方试验到中央立法的地位蝶变.实质性化解行政争议是其原初功能,伴随国家治理体系和治理能力现代化的推进,该制度衍生出行政治理能力与司法治理能力双向建构、共同提升的治理功能.然而,实践观察表明该制度运行绩效仍然徘徊在“出庭应付”与“出庭出彩”之间,出庭应诉热及出庭应诉率畸高畸低背后隐藏着实践隐忧.因此,该制度的革新路径在于:导入以审判为中心诉讼理念,实现庭审实质化的同时,坚守解纷功能与张扬治理功能,实现该制度从诉讼制度到治理机制的跃迁.至此,行政机关负责人出庭应诉制度彰显了行政机关负责人从“行政帷幕”走到“司法前台”的实质性化解行政争议的价值张扬与实现治理能力现代化的制度修为.     

法治思维“穿行于”改革服务管理——2014年本市推进依法行政工作盘点

在2014年市十四届人大二次会议上,杨雄市长在政府工作报告中提出了"加强政府改革建设"的目标,要"推进简政放权","加快转变政府职能,努力把该放的权放开放到位,把该管的事管住管好","深化行政审批制度改革","运用法治思维、法治方式改进服务管理","加强和规范行政执法,全面推行行政处罚裁量基准制度"。杨市长的报告让我们对政府朝着简政放权、改革创新、法治政府建设的目标努力充满了期待。一年过去了,这些工作做得怎样呢?     

反生产行为:行政管理研究的新视角

大量事实表明,公务员群体中存在各类消极不良行为,需要进一步研究整理。但当前针对公务员消极不良行为的各类整合研究,如行政道德(伦理)失范、公务员倦怠、公务员腐败等都只是整合了某一类行为,难以找出各类行为间的深层联系,因此可以尝试将"反生产行为"这一概念框架引入行政管理领域,在已有的反生产行为研究的基础上针对公务员群体特殊性进行进一步细化,提出公务员反生产行为的认定条件,为公务员消极不良行为的整合、划分和进一步研究提供一种新的思路和方向。     

隐私权及新闻侵犯隐私权纠纷的抗辩

所谓隐私权是指自然人对其个人信息、个人宁静生活以及决定私人事务等所拥有的权利。它体现着自由、秩序和尊严的价值。目前,学界对隐私的理解有两种观点:（1）消极说。其特点     

我国企业应对反倾销策略研究

我国已成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家,成为部分国家滥用反倾销措施最大的受害者。在我国加入WTO的新形势下,我国企业应积极行动起来,通过采取预防、应诉、补救等策略,确实维护好自身利益,确保在国际竞争中立于不败之地。     

日本文化对其参与东亚合作的影响

本文探讨了日本文化中有关自身定位的问题和日本文化与其它文化的相对地位，认为文化对日本参与东亚合作有着很大的影响，这种影响既有积极的因素，也有消极的因素，构成了日本在东亚合作中的行为的重要推动力。     

公共权力所蕴含的责任问题

公共权力所蕴含的责任问题包括两个方面 :为公共利益服务和背离公共利益时的惩罚 ,前者表现为一种抽象的规定 ,后者则是一种现实的手段。如何保证公共权力的正常运作 ,我国的行政责任实践体现了全面考虑两种责任的必要性。     

坚持党的群众路线深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

正在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有重大而深远的意义。深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争,必须始终坚持党的群众路线,坚定站稳群众立场,牢固树立群众观点,科学把握群众工作方法,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。     

论玩忽职守罪是否包括作为

关于玩忽职守行为的基本形式,理论界存在认识上的分歧,争论的焦点在于玩忽职守行为是否包括作为,一种观点认为,“不履行或不正确履行自己职责”的行为方式是不作为不包括作为.另一种观点认为,“不履行或不正确履行职责”的行为方式既可以是不作为,也可以是作为.本文通过对区分作为与不作为的各种标准进行分析试图说明玩忽职守行为既可以是作为,也可以是不作为.     

适足住房权实现之国家义务研究

适足住房权是指公民有权获得可负担得起的适宜于人类居住的、有良好的物质设备和基础服务设施的、具有安全、健康和尊严,并不受歧视的住房的权利。它主要包括:居住权、安全与健康权(或称舒适权)、住宅公平权、住宅隐私权、住房选择偏好权、住宅救济权以及住宅不受侵犯权和自由处分的权利。人权实现与国家义务之间存在密切的内在关联,对于人权的实现国家既具有消极义务,更具有积极义务。我国政府在公民适足住房权实现上具有不可推卸的义务,应从尊重、保护、促进和实现四个方面对国家义务进行分析,使之具有较强的体系性和可行性。