关中—天水经济区行政立法协作研究

行政区划所形成的属地管理,造成了关中—天水经济开发区内各地区之间立法的碎片化、分散化和差异化,严重制约着经济区经济社会的发展,因此,在经济区内展开行政立法协作极为必要。笔者认为,加强行政立法协作,必须要对经济区行政立法协作的主要事项、内容和方式等基础性问题进行研究,才能探究出适合于关中—天水经济开发区行政立法协作的模式和机制,促进行政立法协作工作的有序进行。     

在新起点上推进法治建设——我省全国人大代表热议中国特色社会主义法律体系

3月10日,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中郑重宣布:党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期实现。10日下午至11日,我省全国人大代表在审议全国人大常委会工作报告时,畅所欲言,热议社会主义法律体系的如期形成。     

法治博览

制度面前没有特权梁超2011年10月3日在《学习时报》上载文《制度面前没有特权》认为,重制定、轻执行,继而导致制度经常苍白无力、失灵失效,是一个令人堪忧的真实现状。可以说,我们缺乏的不是制度本身,而是缺乏制度的执行,即制度不能     

论科学发展观指导下的环境执法新举措

我国环境执法工作中存在的深层次的问题包括片面追求经济增长的发展观和政绩观,立法宗旨滞后,立法体系松散,监管体制混乱等。我们应当以科学发展观为指导,创新环境执法的举措,如建立垂直管理体制,实行自愿协议管理,推广环保警察和环境法庭制度,推行排污权有偿使用和交易机制。     

立法当为依法治国开道拓途

正中共十八届四中全会以"全面推进依法治国"为主题的《决定》,描绘了由立法、执法、司法、守法等诸多法治要素整体融合成的理想图景,而要深入理解这一引领国家治理未来走向的宏大宣言,立法无疑是一个原始的起点。依法治国的前提是"有法可依",法律既是治国之重器,又是法治之源头。立法的意义在于,通过架构制度化的治国方案和普适于全社会的公共规则,为法治在实施等层面上的后续展开奠定基础。追溯1980年代以来的国家史志,法制重建正是启动、推进改革的时代标记,三十多年来中国社会的沧桑巨变,莫不发轫于这一最强劲的精神线索。从昔日的     

关于“深入推进依法行政,加快建设法治政府”的思考

结合对党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话的学习、思考,谈点初步体会。一、深刻领会党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话的深刻内涵与重大意义 党的十八届四中全会,是在我国全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会以全面推进依法治国为主题,充分体现了党中央对国家发展阶段的清醒判断、对执政规律的深刻把握、对历史使命的勇于担当，深刻表明了我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的鲜明态度，对全面推进依法治国进行了总体部署和实施动员。     

统一能源法典：基于现行能源立法的检讨

虽然《能源法》（征求意见稿）在理念和制度上的一系列创新进一步推动了我国能源立法，但其本身仍存在内容不够充实、政策性立法倾向严重、协调性不足等问题。我国能源立法已积弊多年，能源基本法的制定也很难从根本上改变目前能源法律的立法空白、重叠、冲突和衔接不到位的状况。诸多现实需求决定了在能源立法中不仅要充实能源基本法内容，也要对能源单行法及相关法进行整合与协调。在这方面，统一的能源法典无疑兼具能源统筹与法律整合优势，是实现能源立法目标的一种有效途径和值得尝试的方法。     

论网络虚拟财产的法律属性及其保护

网络虚拟财产作为一种信息时代的产物，学界对其权利客体属性的关注始于2003年北京市朝阳区人民法院公开审理的国内首例网络虚拟财产案——“红月案”。本文从“红月案”着手，通过网络虚拟财产的概念特征并结合当前学界普遍认同的三种学说，对其法律属性进行对比分析，并对网络虚拟财产的法律属性认定为物权，同时提出与之相对的立法保护有关研究和建议。     

巨额财产来源不明罪立法审视

巨额财产来源不明罪从设立之初就被期待以实现惩治腐败的功能,但在司法实践中并没有达到设立的初衷,二十多年来备受关注与争议。以刑法修正案(七)关于本罪的修改为视角,回顾立法历程,探讨立法价值,并结合对本罪犯罪构成和刑罚设置的评析,提出立法完善建议。     

发挥好立法对改革的引领和推动作用——上海代表团审议全国人大常委会和“两高”工作报告

3月8日、3月12日,十二届全国人大三次会议分别听取了全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。过去一年,是全国人民代表大会成立60周年,坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感不断增强;过去一年,司法体制改革积极稳妥推进,力争让老百姓在每一起案件中感受到公平正义。代表们充分肯定了全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院一年来的工作成就,在依法治国的开局之年,代表们纷纷对今后工作