规范性文件冲突及其在中国的治理

Regulatory instruments in the form of normative documents has been used as a way to modernize Chinese society since the late 1970s. However, the conflict between laws undermines the effectiveness of such efforts. This article aims to answer the following questions in the process of law-making: How serious is the conflict of normative documents in China? Why there exists the conflict of normative documents? How the Legislation Law approaches the conflict of normative documents? What to be done to prevent the conflict of normative documents?     

红外线合成图像在变造文件检验中的应用与分析

在文件检验中,黑白红外线照相是一种检验变造文件的方法,然而,在某些情况下效果欠佳。为了提高检验的准确性,不妨可以应用红外线合成图像的方法。应用Photoshop图像处理方法,根据红外线彩色照相的感光原理和色彩再现过程,对数码照相机拍摄的可见光图像和红外线图像进行适当处理,即可生成红外线合成图像。这种图像可以反映字迹对可见光和红外线的吸收与反射情况,通过判断字迹颜色有否改变来检验书写色料的异同。由此可见,利用红外线合成图像方法检验某些变造文件,可以获得黑白红外线照相无法得到的检验结果,这对提高鉴定结论的准确性具有实际应用价值。     

美国高校学生事务管理的纲领文件研究

在过去的七十年里,美国高校颁布了一系列关于学生事务管理的纲领文件.这些文件深刻地影响了其学生事务行业,包括行业的功能、职责、价值观念、理论基础和法律边界.它们既展现了美国高校学生事务管理的发展轨迹,也预示了其未来发展面临的任务与挑战,对我国高校的学生工作具有借鉴意义和启发作用.     

县（市）级人民政府制定规范性文件需要注意的几个问题

众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务,为了保证这些法定职责的落实,保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施,按照法律、法规、规章的具体规定,在法律、法规和规章规定的范围内,结合本地实际,制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件,我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定,具有现实可行的操作性,     

法律条文不宜使用“犯罪分子”一词

在我国的相关法律条文中,通常使用“犯罪分子”一词,特别是刑法典较为常见。笔者认为,法律条文作为一种要求很严格的规范性文件,使用“犯罪分子”一词是不妥当的。 首先,“犯罪分子”一词不是法律术语,在法律中的地位不明确具体,不符合法律条文的规范性要求。“犯罪分子”既指人民法院判决后的罪犯,也指人民法院未判决而以后必定判决有罪的犯罪     

重庆市人民政府办公厅关于对涉及北部城区的3个规范性文件的处理意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:经市政府同意,现将对涉及北部城区的3个规范性文件的处理意见通知如下一、继续保留《重庆市人民政府关于对北部城区内规划用地手续超过法定时限的建设项目的处理通告》(渝府发[1999]49号)。请北部新区管委会,江北区、渝北区人民政府,按照各自的管辖区域履行49号文件赋予原北部城区开发建设办公室的有关     

一种判断运笔方向的新方法:“色料堆积记忆法“

本文论述了一种新的方法“色料堆积记忆法”分析判断书写字迹时的运笔方向 ,并进一步判断字迹是否有添加现象 ,以确定文件的添加变造事实。该方法直观科学性强 ,可准确判断及鉴定出多种书写工具对原文件上字迹的添加变造事实 ,作者将该方法取名为“色料堆积记忆法”。该方法在添加变造文件的检验鉴定中具有无可辨驳的证据作用     

为政之要贵在落实

当前,我们的一些工作之所以还存在这样那样的问题,虽然有客观上的原因,但是更有主观上努力落实不够的问题.有些干部抓工作只图形式,不问实效。有的靠会议落实会议,靠文件落实文件,以为会开了、文发了、工作安排了。任务似乎就完成了。有些干部对工作只作安排布置,不作检查指导,这些已影响着工作的落实,并成为事业发展的大障碍。所以,我们必须加深认识,带着感情和责任干工作,办实事,抓落实。     

抓好反腐败体系的三个重点环节

最近,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,这是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,是我们党对新形势下深入开展党风廉政建没和反腐败斗争提出的新要求。在实践中我们体会到,构建惩治与预防腐败体系,重点要抓好教育、制度、监督三个环节,教育是基础,制度是保证,