钦州:让失地农民、失海渔民老有所养

<正>北部湾经济区开放开发号角吹响,处于前沿地带的钦州市掀起了如火如荼的项目建设热潮。然而,随着钦州市港口及工业园区建设不断推进,失地农民、失海渔民越来越多。如何解决他们的后顾之忧,让他们失地失海不失保障,成为当地政府不能回避的一件民生大事。为适应北部湾经济区开放开发的新形势,促进征地拆迁工作的顺利开展,保障失地农民和失海渔民的合法权益,钦州市从2009年起开始探索建立并不断完善被征地农民社会保障制度,确保失地农     

农民合理使用附近公有生产资料权之证成

为保障农民的基本生存需要,让农民成为生产资料的主人,国家或集体应负有向农民分配生产资料的宪法义务,并应采取非市场化配置方式,遵循平等和就地就近分配原则,承认附近农民长期以来的习惯使用,并协调按劳动力和按人口分配生产资料的矛盾。由该义务所决定,农民获得了对附近公有生产资料的承包权这一公法上的请求权,并基于该权利的行使获得了合理使用附近公有生产资料的权利,特别是长期免费使用用于满足其基本生存需要的生产资料的权利。该权利兼具受益权和自由权性质,且其内容和边界将由“合理使用”确定。目前以行政许可来分配养殖水域的制度安排,不能保障渔民拥有生产资料的长期性和稳定性。当地方政府为保护生态环境而要求渔民上岸导致渔民丧失生产资料时,渔民要求参照失地农民的补偿标准给予补偿将缺乏明确的法律依据。为此,应按照宪法的原则和精神,在立法上认可所有农民都享有长期免费使用用于满足其基本生存需要的附近公有生产资料的权利,并据此限制公有生产资料分配方式的选择。     

资源“瓶颈”敲响警钟 中央倡建节约型社会

近来,日本舰艇多次在台湾渔民长期捕鱼的海域驱赶、扣押台湾渔船,台湾渔民人心惶惶,叫苦连天,生计大受影响,不敢出远门作业,有的索性将渔船卖掉转行.钓鱼岛附近只要出现台方渔船,日本巡逻艇就会强势驱离.相比之下,大陆渔船却相安无事.于是,仍在苦苦坚持捕鱼的渔民,则认为台湾当局无力保护他们出海作业的安全,又为了不堪日舰骚扰和迫害,便想出了一个主意,改挂中华人民共和国的"五星红旗"作护身符.     

海南省渔民权益保障问题的现状及对策探析

随着我国海洋经济的不断发展,海洋空间开发利用的程度不断增大,再加上环境保护压力增大以及南海冲突升级等因素的作用,我国海南省渔民权益受到一定程度的损害,主要表现在养殖空间逐年缩减、渔业安全形势严峻、养殖水域环境恶化等方面,本文就这些问题展开论述,分析这些问题产生的原因并提出相应的解决对策。     

南海渔民海难救助问题研究

南海渔民是我国南海渔业资源开发的实践者,也是我国南海领土主权的宣扬者,其在南海海洋经济与政治发展方面的地位十分重要。当南海渔民遭遇海难时,除了普通主体所进行的合同救助外,国家主管机关也需对其进行行政救助。但海难行政救助的类型不同,国家主管机关对南海遇难渔民报酬请求权的基础也各不相同。基于保护南海渔民权益的考虑,可以引入政策性渔业保险,设立南海渔民强制救助损害赔偿基金,尽量减轻南海渔民的负担。     

农业部办公厅关于加大渔业扶贫力度打赢贫困渔民脱贫攻坚战的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）：为深入贯彻十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，进一步加大渔业扶贫工作力度，加快推进贫困地区渔业发展，切实打赢贫困渔民脱贫攻坚战，现将有关事宜通知如下。     

越境渔民的困境

去韩国打鱼 去韩国打鱼，在传统渔业村北海，是完全不避讳的话题。祖祖辈辈靠海吃海的村民，把为生计而奔波到远海打鱼视为理所当然。     

菲律宾“穷折腾”意欲何为

<正>2012年4月10日,12艘中国渔船在中国黄岩岛潟湖内正常作业时,被一艘菲律宾军舰干扰,菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民,幸好被赶来的中国两艘海监船阻止随后,中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权,菲方亦派多艘舰船增援,双方持续对峙多日。菲律宾觊觎黄岩岛有"目的"黄岩岛是南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿,四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘,礁盘外形呈等腰直角三角形其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10到20米的天然潟湖。东南端有一个宽400米的通道与外海相连,中型渔船和小型舰艇可由此进入,是极好     

不会转弯的马嘉鱼

马嘉鱼是一种生活在深海里的鱼，长得很漂亮，银色的表皮，燕子一样的尾巴，眼睛又圆又大，平时生活在深海中，春夏之交会溯流而上，然后随着海潮漂游到浅海去产卵，形成渔汛，也是渔民捕捉的最佳时机。渔民们的捕捉方法很简单：用一网眼粗疏的网子，下端系上铁块，放入水中，用两只小船拖着拦截鱼群，三面都敞开，网眼也很大……一位名叫马丁·凯帝的人心生好奇，用这种方式捕鱼，让鱼自投罗网，无异于天方夜谭，     

山海关之行被“温柔”宰“两刀”

<正>热浪滚滚的盛夏,许多城里人都想找一处休闲纳凉的去处避暑。在朋友的积极筹划下,8月2日下午,我们登上了去山海关的火车。正值旅游旺季,车厢里旅客很多,有时还超员,好在车厢里的温度被空调掌控着,加之我们人多,大家说说笑笑,感觉还是很爽快的。晚上10点多,我们在目的地下了车。山海关火车站上面的霓虹灯非常耀眼,引得我们这些初来乍到的远方客争相在此合影留念。事先已经联系好了,我们住的地方是靠海边的一户农家院。人家已先期派车在站外等候,不大工夫,我们就被拉到住的地方了。这是一个在当地较气派的渔民之家:200多平方米的院子里,一排刚建不久的"北京平",十几间房子专门做客房。到了"家"已是午夜,我们被安排好房间,然后洗漱就各自休息了。开始,这个渔民家的男女主人还很热情、质朴,可第二天吃中