行政区划变更的法治问题

近年来,我国行政区划建置与地方经济发展不协调、不适应的问题日渐突出。行政区划建置突破了《宪法》规定,行政区划变更所依据的法律规范滞后、不健全,行政区划变更程序不完善,存在隔级决定、忽视地方权力机关的自主管理权等问题。完善行政区划变更制度,关键在于加快制定《行政区划法》,建立人大常委会参与和决定机制,建立公民参与、专家论证和风险评估等程序制度。     

大师们与信阳的不解之缘

5月25日凌晨1时,杨绛先生以105岁的高龄在北京病逝,引发人们无尽感慨.1969年11月,在中科院哲学社会科学部工作的钱锺书、杨绛、俞平伯、顾准、骆耕漠、吴敬琏等100多位文化名人,被下放到河南息县“五七干校”劳动,与河南结下了不解之缘,钱锺书的《管锥编》、杨绛的《干校六记》就是在这孕育而成的.     

城管主体的多维构设——寻求组织合理化的部门、层级和内部设置

在当前城管执法所面临的诸多问题中,主体设置问题显得格外重要却又复杂难解,且呈现出鲜明的多维样态:在横向维度上,主要表现为城管主体在地位上是与其他工作部门平行还是属于下设机构,在管理权和执法权的统合上是独立行使还是合署办公,在履行职责的过程中如何与其他部门衔接乃至于协调配合;在纵向维度上,主要表现为城管主体在国务院和省级政府中是否应当设置以及如何设置,在市区街道中层级数量和执法权限等应当如何处理;而在内部设置上,主要表现为城管内部由哪些机构组成,某些机构的职能界限和特性,以及执法队伍的地位、性质和编制方面的问题。对照现有的大城管立法例,探寻组织合理化的部门、层级和内部设置,是最大限度地发挥城管职能的必经环节。     

检察机关案件集约化管理研究——以现代管理学为视角

检察机关案件集约化管理是以提升执法公信力为目标,遵循诉讼规律和法律监督工作规律,整合检察机关内部资源,合理分工、优化流程以促进检察机关工作科学化发展的系统化过程,契合了整合内部管理资源与遵循检察规律相结合、全程管理与动态监督相结合和程序监督与实体监督相结合等理念。案件集约化管理在检察管理功能中定位于科学构建案管平台、全面深化内部监督和优质服务检察决策,并可通过整合检察机关内设机构职能、设置,整合对外窗口和信息管理等途径予以实现。     

要把党要管党、从严治党方针落到实处

当前,有的党委支部党管党员、党管干部缺乏力度,主要是没有严格落实党的组织生活制度,有的落实标准不高,管理教育党员的作用发挥不明显;少数党员干部思想认识高度不够,向组织汇报思想文过饰非,没有深挖细究思想根源,进行批评与自我批评时不敢较真碰硬,老好人思想严重。解决这些问题的关键是要把党要管党、从严治党方针落到实处,     

政企分开、管办分离将给基层保安管理工作带来怎样的影响？

基层保安长年累月地奋战在维护社会治安稳定、保障人民群众安居乐业的最前线，他们分布在社区、医院、商场、学校、银行等与人们工作生活息息相关的各个角落，用行动展示着保安员的良好形象。经过多年的锤炼，一批优秀的基层保安管理者脱颖而出，成为基层保安的中坚力量。     

试析案管部门的中心任务

案管部门的设立是一项新生事物,设立案管部门的初衷在于提升案件质量,不是事务性综合管理。案管部门提升案件质量的直接手段是事中审查和事后评查;间接手段是建立检察官执法档案和运用好业务考核权。提升案件质量的前提是树立案管部门的权威性、软件设置的科学性、业务培训的及时性。     

《管锥编》的治学特色及其当下启示

作为一部学术笔记，钱锺书先生的《管锥编》征引古今中外四千多家约上万种典籍，引书之多，超过以往同类著作。钱锺书把读书视为增长见识的一种快乐，并且还在读书的愉悦里找到发现的快乐。钱锺书非常重视传统的文献研究方法，但又不拘泥于此；在泛览博观的基础上对基本典籍的精读熟读，更应值得注意；善于运用归纳和比较的方法，由个别到一般，由局部到整体，所得结论往往具有普遍意义。钱锺书学术视野开阔，不局限于某一领域，但又有其持续关注的焦点，即心理和道术。《管锥编》与以往同类著作最大的不同，或者说最具有现代意义的地方，即是想通过自己的文学研究方式，探究人类普遍的审美心理。     

企业高管人员内部控制权激励——以品德能力为视角

控制权能满足因名誉、地位提升所带来的心理满足及在职消费利益,因而能对企业高管人员产生激励。当薪酬激励的作用受到局限时,将能力、品德作为控制权激励合约设计的依据,将产生以下好处：可克服管理者的短期行为,促使其提升能力水平并注重自己的声誉,从而实现企业的持续发展和收益。探讨企业高管人员的品德能力状况与其控制权大小的关系,研究表明：控制权大小与被授权人品德能力的匹配程度,将决定激励的效果,事实上这是一个委托人与代理人的博弈过程。只有当高管人员的品德能力在较高水平时,授予其较大的控制权,才能实现激励效应最大化,否则,可能产生负面的结果。值得说明的是,控制权激励的有效实施,还需要声誉机制、职业经理人市场选聘机制的完善以及公司治理结构的完善。     

论企业高管人员对破产可撤销行为的民事赔偿责任

我国《企业破产法》第128条规定了债务人高管人员对破产可撤销行为、无效行为的民事责任,但对责任的构成要件、解决程序等问题尚缺乏具体规定。本文通过借鉴其他国家的先进制度,以《破产法》第128条为基点,从实体和程序两方面探讨高管人员对破产可撤销行为所造成损失的民事赔偿责任的构成、实现机制等问题的解决,以期为完善立法、正确执法提供参考意见。