中国安全减灾及应急体系

20世纪后期,世界各国人民都企盼着迎来一个“更加和平、安全的新世纪”。但是2001年美国“9·11”事件击碎了全球和平、安全的梦想。紧接着的阿富汗战争、伊拉克战争,小小的SARS爆发殃及全球许多地方,美加东部29小时停电造成300亿美元损失,2003年8月法国两周高温致使1万5千人老人死亡,2004年一开年的禽流感又绷紧了人们的心弦……浩瀚宇宙中,60亿人口居住的地球面临着一个又一个的挑战。本文将就涉及战争的国家军事体系之外的国家安全及应急民事体系作简要阐述。国际动向联合国经历了“国际减灾十年(1990—2000)”大规模活动之后,全球已有…     

火灾痕迹物证鉴定存在的问题与对策

在火灾痕迹物证鉴定中,由于鉴定结论不准确甚至是错误导致火灾原因认定错误,引发当事人起诉机构、最终败诉的案件时有发生。本文针对我国火灾痕迹物证鉴定工作的现状和问题,提出解决的办法和思路。     

不作为与紧急避险的若干辨析——从一起怠于救人案谈起

消防队员怠于救助困于大火中的小孩致使小孩丧生.对于消防大队和消防队员是否应该承担责任有两种不同的观点,一种观点认为消防队员的行为违反刑法中关于紧急避险的规定,另一种观点认为应该从行政不作为的角度客观评价消防大队和消防队员的行为.正确予以认定的前提是准确界定不作为与紧急避险的异同.     

地质灾害防治条例

中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。总理温家宝二○○三年十一月二十四日     

关注“世纪瘟疫”——中国艾滋病流行形势报告

从1981年美国诊断出全球首例艾滋病起，短短20多年，全球艾滋病病毒感染者已达6000多万人，其中2000多万人的生命被夺走中国内地1985年发现第一例艾滋病病毒感染者，到目前，估计艾滋病病毒感染总数累计为100万人，并且艾滋病病例报告数呈明显上升趋势。我们该如何面对这一“世纪瘟疫”?2003年12月1日，国务院总理温家宝胸佩象征着关爱艾滋病患者的红丝带来到北京地坛医院，与3名因输血感染的患者一一握手，这感人的一幕体现了中国政府防治艾滋病的决心和信心。“相互关爱，共享生命”，这正是2003年艾滋病日的主题。为此我们编辑了一组专题资料，帮助读者了解我国艾滋病的流行形势以及有关防治艾滋病的知识。     

情系百姓——中国新一届政府执政一年回顾

2003年是中国新一届政府执政的第一个年头,新一届政府领导人情系百姓,亲民、务实、自信的形象赢得了中国人民和世界人民的赞扬。 3月18日,中国最高权力机构全国人民代表大会选举胡锦涛为国家主席、温家宝为国务院总理,中国新一届政府领导集体在人大代表们的掌声中     

北京市应急避难场所规划与建设

北京作为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”,近两年加快了应急避难场所建设的步伐。居住在北京,当地震、火灾、洪水等重大自然灾害或突发性公共事件发生时,什么地方应急避难最安全?离居住地最近的应急避难场所是哪个?本文为您揭示——应急避难所是指利用城市公园、绿地、广场、学校操场等场地,经过科学的规划、建设与规范化管理能为社区居民提供安全避难、基本生活保障及救援、指挥的场所。随着城市现代化建设的加快,应急避难场所的建设已经成为城市公共安全的一项重要内容。早在1976年7月28日,北京地区受唐山7.8级地震的波及,部…     

专家学者谈“生命之水”

今年3月22日是第13届“世界水日”，主题为“生命之水”。联合国大会确定2005年到2015年为“生命之水国际行动10年”，宗旨是唤起全社会对“生命之水”的“安全、节约、保护”意识。国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中也指出，要以水污染防治为重点，加强饮用水源的保护，让人民群众喝上干净的水。对此有关专家学者进行了深入研讨，现将他们的观点概述如下。     

新法知达

《电力市场监管办法》施行；传销最高罚款200万元；我国加入《国际植物保护公约》；山东率先出台《节能监察办法》；河南举报煤矿安全隐患可获奖；年底出台《艾滋病防治条例》；我国将出台果冻国家标准；呼叫中心标准明年3月启用。     

网络赌博活动的特点与防治对策

近年来,网络赌博犯罪在中国迅速蔓延扩张.网络赌博活动具有形式多样、参赌人员圈子化、赌场空间虚拟化与国际化等特点.打击网络赌博犯罪活动,一方面需要从信息情报入手,拓宽破案途径,强化证据意识,提高取证能力.另一方面,需要完善相关法制建设,动员社会力量,进行社会治安综合治理.