2005年中央一号文件继续完善强化支农政策

1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(以下简称《意见》)作为2005年中央一号文件公布了。在我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下，今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。     

第一讲加强公民道德建设的重要性和紧迫性

中共中央正式颁布的《公民道德建设实施纲要》，是建国以来第一个以党中央名义批准下发的专门规定公民道德建设的重要文件，是当前和今后一个时期指导我国公民道德建设不断向前发展的纲领性文件。为了配合广大干部群众学习和领会《纲要》的精神，不断加强道德建设，提高全民族的思想道德素质，我们特组织有关专家、学者和实际工作者，编定了这个讲座。本期刊发第一讲：《加强公民道德建设的重要性和紧迫性》。     

当前涉及文检案件有关问题的思考

文件检验工作在当前众多的刑事案件和民事案件中越来越重要,当前文检案件有涉及经济类的数量多、金额大、作案手法多样等特点,在文检工作中存在鉴定内容不明确、人为因素干扰、经验误导等问题,应从加强基层办案人员的文件检验常识、改进文件检验案件的受理程序等方面来提高文检工作的效率。     

浅析商品房预约合同的效力——从《担保法》的视角出发

房地产开发商在与购房者签订商品房买卖合同之前，往往要求购房者与其签订“认购书”“订购单”“意向书”之类的文书，井以其中的定金条款来约束购房者在指定或约定期限与其签订正式的买卖合同，否则，开发商不予返还定金。这类文书在理论上称为“预约合同”，并可分为有约定定金和未约定定金两种。本文探讨的是有约定定金的预约合同，司法实践中称为“预约定金合同”或“立约定金合同”。最高人民法院关于《担保法》的司法解释赋预约合同中的“定金”予“定金罚则”的效力，首次以规范性法律文件确认了“立约定金”这一新的定金类型。     

扎实推进社会主义新农村建设

春回大地，万象更新。 在“十一五”的开局之年，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》公开发表。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，也是我国全面建设小康社会的一件大事。《意见》全面分析了当前农业和农村形势，深刻阐述了建设社会主义新农村的重大意义，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，是当前和今后一个时期我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。认真学习、扎实贯彻《意见》，必将有力推动社会主义新农村建设取得良好开局，不断开创“三农”工作的新局面。     

社会主义新农村建设五大新名词

社会主义新农村这个提法并不是一个新的概念。在五十年代中期，党中央和国务院就提出过建设社会主义新农村。即使在改革开放这二十多年的时间里，党和国家的很多重要文件里也多次提出过建设社会主义新农村。2006年的中央“一号文件”再次提出，就是去年十月，中共中央召开了第十六届五中全会，审议了中共中央《关于国家经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》。在这个建议中，明确提出了要推进社会主义新农村建设。     

各地传真

北京顺义区委《记录簿》规范“两委”议事规则；河北永清县开展“千名干部进百村”活动；四川巴州区建立组工干部“三卡”管理制度；黑龙江富裕县对领导干部实行“无为问责”；广东惠州市惠城区新提拔干部到信访岗位上锻炼；江苏盱眙在职党员“八小时外”双重管理。     

建设社会主义新农村的核心是培育新型农民

胡锦涛同志在中央省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班发表的重要讲话中强调指出：“要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。”这一论断具有十分重大的现实意义。建设社会主义新农村必须坚持科学的发展观，坚持以人为本。中央一号文件为建设新农村指明了方向，相关的配套政策为新农村建设创造了有利条件，但是外因总要通过内因发生变化。农民是新农村建设的主体。培养造就千千万万高素质的新型农民，是社会主义新农村建设的核心内容，也是推进社会主义新农村建设的重要手段。     

中欧亚国家民法典：一个比较性的概观

一概述在民法法系国家,民法典是确立市场经济规则的基本法律文件。它一般包括物权法、合同法、损害赔偿法以及不当得利法等重要的法律部门。在一些民法法系国家,民法典也对商事主体、自然人的权利能力、监护、家庭关系、继承以及国际私法进行调整。随着苏联的解体,市场经济的复萌,在这些新近独立的国家中,较快地采用一部新的民法典,成为一种迫切的需要。由此而进行的一系列的努力的表现即为:《俄罗斯联邦民法典》的编纂,独联体成员国议会大会支持下的《示范民法典》的制定以及对《德国民法典》的翻译和移植。虽然所有的中欧亚国家都深受原苏联法律传统的影响,但在编纂法典的既有的专家数量、对于市场经济所持的态度以及接受外援影响的深浅程度上,各国间却存在着巨大的差别。同时,由于司法操作的娴熟程度、司法官员的清廉水平的不同,各国民法典在具体实际适用中也表现各异。提交给这些国家之外的仲裁法庭进行处理的涉及外国投资者的仲裁案件是适用民法典最多,也是最重要的一     

新时期党的作风建设的纲领性文件——学习党的十五届六中全会《决定》的体会

大力加强和改进党的作风建设,这是党的十五届六中全会作出的一项重大决策。在当前新形势下,加强和改进党的作风建设,具有极端的重要性和紧迫性。 加强和改进党的作风建设,是新形势下保持党的先进性的迫切需要。我们党的80多年的历史表明,中国共产党之所以