要创新代表视察形式

通常情况下 ,人大代表的视察都是先由本级人大常委会研究确定视察时间、范围 ,通知被视察单位做好各项准备工作 ,然后才组织代表进行视察。这种形式 ,有利于人大常委会根据工作重点和工作需要确定视察对象 ,被视察单位亦可先行开展自查 ,做好充分准备 ,保证视察顺利进行。但在实践过程中 ,这种形式存在的问题也随之暴露出来 ,如视察前多数代表缺乏前期调查研究 ,基础资料掌握不够 ;被视察单位对问题避重就轻 ,选点偏优避劣 ;代表人数相对较多 ,时间有限 ,走马观花等问题 ,导致视察工作难深入 ,代表提出实质性意见建议少 ,直接影响到监督的质…     

我国中小企业担保基金的运行困境及治理途径

一、中小企业担保基金运行面临困境的原因分析 我国中小企业担保基金是指为中小企业向银行贷款提供担保,一旦被担保企业无法按时返还贷款和利息,而负责代替企业弥补银行损失的基金。中小企业担保基金主要包括三大类:第一类,国家成立的政策性(纯信用)担保基金,目前很多发达国家和一些发展中国家都设有。第二类,以营利为目的商业担保基金,在我国,有一些城市通过改造原     

建立个人信用制度推进消费信贷发展

本文通过对我国消费信贷的发展现状、我国的信用现状、建立个人信用制度应从哪些方面着手等问题的探讨 ,指出建立个人信用制度对促进消费信贷发展、扩大内需有着举足轻重的意义     

坚定不移地推进财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是加强财政管理和监督，增强财政保障能力，缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要；对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境，具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源，是财政管理制度不完善，没有彻底推行收支两条线等改革，没有打掉部门“创收”的机制，导致一些部门受利益驱动，敲诈勒索、乱收乱罚。这是当前干部作风中的一个突出问题，也是群众感受最强烈、最直接的问题。解决干部作风问题和环境问题，最重要的是建立制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革，就是从制度上解决这些问题的重大举措。     

国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知

国办发〔2 0 0 4〕 3号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》已经国务院同意 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行。二○○四年一月十三日关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见     

农业产业化与农村土地制度选择

有效率的农地制度是孕育并促进农业产业化发展的基础。现行的农地制度还不完善 ,束缚着农业产业化发展。深化农地制度改革 ,优化农地制度安排 ,是促进农业产业化顺利发展的正确选择。     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

问责实践再观察

“从政如今正在变成一项高风险的职业。”这不仅成为许多党政官员的共识，也是公众十分关注的话题。近半年来，只要媒体披露一重大安全事故或者涉及从政职业道德的行为，不久便会有人承担责任：或受党纪政纪处分，或引咎辞职，或被撤职降职，甚至追究刑事责任。有人称，仅从媒体公开的数据看，这半年受到责任追究的党政官员人数(因腐败问题受查处的除外)比过去20多年的总和还多。     

民政部 卫生部 财政部关于实施农村医疗救助的意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)的精神，对建立和实施农村医疗救助制度，提出以下意见。