就协商民主的现状与完善研究

协商民主是重要的政治理论和公共决策模式,它具有丰富的价值内涵。现代以来,我国探索出了独具特色的社会主义协商民主制度模式。经历数十年的实践和发展,社会主义协商民主具有的内涵更加丰富,价值追求更加明确。当前,社会主义协商民主在中国发展态势良好,也存在一些问题。对社会主义协商民主实践中存在的具体问题提出了改进对策如下:继续增强公民的权利意识和公民精神;努力提升协商民主的程序化制度化水平;继续扩大协商民主的公开性和透明度。     

“明星”教授的陨落

浙大陈英旭案件是科研经费“跑冒滴漏”问题的典型案例。2013年10月,科技部部长万钢在新闻发布会上谈及科研项目经费管理出现恶性问题时说：“我感到很震惊,也很痛心,更加感到十分错愕、愤怒。”他提及一个知名的环境领域专家和一个重要省份的科技厅长涉嫌违法违纪,正在接受审查。这个“知名环境领域专家”,指的正是浙江大学教授陈英旭。2014年1月7日,杭州市中院对陈英旭贪污案进行宣判,认定其贪污945万余元,以犯贪污罪判处陈英旭有期徒刑1O年,并处没收财产20万元。     

“环境冲突”的理论省察

近年来,环境群体性事件受到了社会各界的广泛关注。无论从形式上还是内容上,环境群体性事件都可以归结为"环境冲突"。本文遵循从偶然到必然、从前因到后果、从可能到现实、从现象到本质的路径对"环境冲突"的频次、成因、风险以及本质四个方面进行了理论思考与归纳。研究认为,环境冲突的频发具有必然性。同时研究得出,环境冲突是社会转型背景下政治、经济和法律等多方面的矛盾交互作用的产物,它潜存的风险具有从可能向现实转变的紧迫性,环境冲突凸显了环境正义的偏离。     

构建多元政治信任文化

政治信任文化是重塑政治信任的外生来源,构建政治信任文化是解决当前中国政府政治信任缺失问题的重要路径。从多元文化观念的视角构建政治信任文化,强调政治信任文化的核心价值元素是由道德信用观念、利益风险观念、平等协商观念与民主责任观念合成的多元文化观念,促使人们重视从文化的视角来营造多元化的政治信任文化。     

协商民主:国家治理现代化转型的政治逻辑

在东西方不同语境下,协商民主虽然从理论范式到制度实践各有不同侧重,但在理论底色上都与现代国家治理有着诸多契合之处,并被视为具有巨大潜能的现代国家治理形式。面对"历时性问题共时性解决"的治理困境,中国的改革正寻求国家治理现代化的转型。协商民主作为政治体制改革的重要内容之一,为回应国家治理的现代化转型提供了有益的理论与制度资源,同时也展示出一些不可避免的局限性。     

省政协1号提案办理协商亲历记

“坚持从源头上抓起,加强清洁生产技术的研发,并在生产工艺中大力推广应用,有效减少和避免产生可挥发性污染物。”     

微观察

行政体制改革的四大难点值得重视 《人民日报》：第一是理念。至少有三个方面的公共治理理念需重新认识：一是政府不是社会财富创造的主体,政府是营造环境的主体,只有企业和公民个人才是社会财富创造的主体。二是政府的权力受到严格的法律限制,尚聿小授卡义,政府无职权。三是我们建设的服务型政府。说到底是一个以公众为中心的政府,     

湖南湘西州政协首次开展党派团体提案专题办理协商

6月9日,湖南省湘西土家族苗族自治州政协召开专题办理协商会议,首次对党派团体提案进行集中办理协商。今年,民盟湘两州委和州工商联充分发挥党派和团体优势,积极运用提案参政议政,在州政协十一届二次会议上提交党派团体集体提案13件,内容涉及中小微企业发展、农村土地流转、社会网格化管理、农村闲置校舍处理、民族地区人才发展等事关湘西州经济社会发展的重大问题。     

地方政府环境决策短视的治理之道——基于公共能量场视角分析

当前,地方各类环境决策短视行为是诱发大量环境问题的根源。然而,受制于转型期的经济导向、决策文化及决策体制机制等因素,加之环境决策本身的复杂性,地方政府环境决策短视难以根除。在科层治理失灵的情况下,现实中由理性环境抗争运动和基于环境影响评价制度形塑的公共能量场,通过场能量的激发一定程度上发挥了预防和纠正决策短视之功效,基于公共能量场的治理初现端倪。因此,公共能量场提供了破解地方政府环境决策短视困境的治理之道,但从当前看仍需要为之提供配套条件。     

美国贷款人环境责任立法历程及其对我国的启示

所谓贷款人环境责任是指贷款人在特定情形下要对借款人的设施或者容器释放的危险废弃物造成环境污染承担责任。美国贷款人环境责任立法经历了几次修改。《超级基金法》规定了严格责任和连带责任,责任主体非常宽泛,但存在模糊性。环境保护署规则澄清了《超级基金法》的模糊之处,但缺乏法律效力。1996年的《贷款人责任法》吸收了环境保护署规则的内容,减轻了贷款人环境责任。《棕地再生法》为贷款人购买借款人财产提供了指引。尽管如此,贷款人环境责任风险依然存在。美国的贷款人环境责任立法对我国防治土壤污染具有启示意义。