落实政府环境责任中的公众参与问题研究——以新《环境保护法》为例

政府作为环境监管者与经济发展推动者的双重身份决定了其权利(权力)和义务(责任)是双重的,同时其行为失当的机会也是双重的。在政府落实其第一性环境责任中引入公众参与是避免行为失当的重要保障。落实政府环境责任中的公众参与,一方面需要公众自身的权利意识觉醒;另一方面还需政府对公众参与的推动,在政府与公众的双向良性互动下推进政府环境责任的落实。     

论确立环境公益诉讼奖励制度的正当性北大核心

环境公益诉讼的奖励是国家对提起公益诉讼并促使诉讼主要目的达成的私人原告给予物质和精神上的赞许和鼓励。该制度在经济学、管理心理学、伦理学、哲学和法学理论层面存在正当性,从我国的法律、经济和文化的具体情况来看也存在必要性。私人原告只有在判决胜诉、善意调解和起到催化剂作用三种情况下才有资格申请奖励。该激励制度一方面是通过经济上的刺激,另一方面是通过社会的认可和赞扬来解决目前"无案可审"的局面,物质和精神奖励并行的方式可以满足不同层次的需求。     

从安全环境分析“伊斯兰国”在北非的扩张北大核心

安全环境与"伊斯兰国"恐怖势力在北非的扩张具有直接的关联和互动关系。"伊斯兰国"势力的全球扩张是一种重要现象,其在北非的扩张尤为突出。"伊斯兰国"势力在北非的组织、暴力、宣传扩张,都利用了西亚、北非和更大范围内的安全环境条件,而"伊斯兰国"势力在北非的扩张又在北非、西亚-北非-西非、全球等圈层引发安全环境的压力。打击"伊斯兰国"势力及其在北非的扩张,可以考虑从安全环境角度着眼。     

论毛泽东思想建党的思想及当代价值

思想建设是党的建设的基础和灵魂。着重从思想上建设党,是中国共产党的优良传统和政治优势。毛泽东是党的思想建设原则的首创者和践行者,并创造性地解决了中国共产党在各个历史时期面临的特殊问题。在协调推进"四个全面"战略布局的重要历史时期,加强党的思想建设,凝聚全党共识更为重要。毛泽东思想建党的思想在推进全面从严治党战略中,仍然具有重要的理论和实践价值。     

发挥党校中心组带头带动作用

近年来,中共云南省昆明市委党校党委坚持把学习作为重要政治任务,坚持领导干部带头学习,领导班子带动学习,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,围绕党校中心工作和重点任务,严格落实中心组学习计划,     

城市产业园区管理视阈下文化创意企业发展研究

通过对广州市创意产业园区及企业的调研分析,采用整群抽样的方法,从集聚区产业链、孵化服务、集体声誉三个基本维度所验证的29条竞争力路径构建创意园区企业发展模型体系,深入剖析了城市创意产业园区环境对创意企业竞争力的培育这一核心问题,并给出供政府、园区和企业借鉴的相应政策建议。     

中国环境公益诉讼专家陪审制度的确立与完善

在环境公益诉讼案件的审判过程中,法官对科学技术高度依赖,审判组织表现出整体专业性不足的弱点。为解决这一客观问题,有针对性地引入专家陪审制度是最简捷有效的方式。文章分析了环境公益诉讼专家陪审制度的功能定位与特殊性,并对比分析环境专家陪审员与职业法官、其他领域专家陪审员的关系,提出要明确公益诉讼专家陪审员的诉讼地位以及构建"鉴定人-专家辅助人-专家陪审员"制度衔接机制的设想,从环境专家陪审员的选任条件、参审方式、适用范围、权利义务规定以及责任追究制度等方面建立程序规则。     

推进法治建设,党政主要负责人是第一责任人

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（以下简称《规定》）,县级以上党政负责人将成为推进法治建设第一责任人。“唯GDP论”将成过去式。《规定》第五条规定：党委主要负责人在推进法治建设中应当充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。     

共筑天蓝水清生态家园

长期以来,阜新市由于受以煤矿开采为主的产业结构、科尔沁沙地南缘地理位置和干旱少雨的气候影响,生态环境形势极其严峻。为此,他们克服重重困难,重拳出击抓“五治”,     

县域中小微企业融资难的破解之道

当前,国内经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出,资源配置优化和结构转型升级仍在进行中,传统产业升级、新兴产业发展离不开资金对中小微企业的支持。如何在复杂的经济环境中为优质中小微企业寻找到稳定、良性的融资途径,成了当前各级政府及相关职能部门亟待解决的课题。近年来,地方政府大力推进银企合作,取得了一定成效,但中小微企业融资难问题仍然突出。