试论环境管理机关公益诉讼原告资格的定位

建立环境公益诉讼应当科学定位原告资格,而在实践中负有监管之职的环境管理机关,因为同时具备司法起诉主体资格,就会出现严重的职能错位。基于该问题,深入探究出现如此窘境的法理根源,不难发现当前制度设计存在的缺陷:环境管理机关漠视其职权,滥权无章;当事人地位不平等及结构失衡,不利于实体公正;两种身份的困顿增加了环境管理机关被诉行政不作为之虞。因此,必须激励公众和非政府性环保组织,限制环境管理机关的起诉条件和资格。     

环境行政处罚发展趋势探析

现行环境行政处罚从具体措施到体系构成均有不合理之处,难以抑制环境行政违法行为.增强环境行政处罚的力度,实行处罚的"两罚制",理顺环境行政处罚与环境刑法的衔接将是环境行政处罚完善和发展过程中的重要课题.     

论协调发展导向型行政法

近些年来我国社会立法的发展,要求行政法作出系统性和方向性调整。根据我国全面协调可持续发展战略和政府在发展中的作用,应当通过政府的统筹兼顾实现社会权和民事自由权的协调和统一,建立协调发展导向型行政法体系。协调发展导向型行政法的制度建设,主要是以政策协调为目标的行政组织体制和行政决策制度为重心,在法律制度上限制对GDP的不当偏好和对经济增长的片面追求,实现全体社会成员平等参与和平等发展的权利。     

德国环境法的法典化项目及其新发展

欧洲大陆法系国家在20世纪80年代末针对发展迅速的环境法开始进行法典化的法律重组,以系统化环境法。作为有着悠久法典化传统的德国,在这场环境法运动中作出了积极的尝试,并在1998年由一个独立的专家委员会完成了《环境法典》的草案,但由于宪法中联邦和州在有关环境问题的权限冲突而导致这部法典草案被搁置下来。最近,德国政府重启环境法典项目,希望通过环境法典的制定来实现德国环境法的根本性变革。     

行政法视野下的诱惑调查及其法律规制

行政诱惑调查活动广泛存在于公安、工商、城管等行政执法领域,但是立法上对此几无规定,在行政执法实践中引发了一些混乱和质疑。应该对行政诱惑调查理论和实践的价值属性,及其与行政法基本原则的自洽性和法理正当性进行分析,指出行政诱惑调查存在的问题和风险,提出法律规制建议。     

浅议Internet环境中的新闻理论教学

作为一门比较年轻的学科,新闻学与网络环境的相互支撑越来越密切.在培养现代新闻从业人员过程中,从新闻学课程的角度来说,如何讲好这门课,帮助学生完成对新闻理论、和新闻素养的积累?结合Internet环境进行教学可以事半功倍.     

有关部门要加强对“狗市”的管理

室内环境污染是人类健康的杀手，它可以直接导致人们患上不可治愈的疾病，与食品安全、水安全同等重要，但是目前它并没有引起人们足够的重视。污染还在污染，老百姓依然生活在“不洁”的居室环境中。用“哭声大、雨点小”形容居室环境污染一点不为过。目前许多部门都在喊室内污染重，重得让人可怕，但真正拿出具体治理方案的并不多，商业化运作目前仍广泛存在。检测出房间有害物质超标，工薪阶层又能怎样呢，     

从心理语言学的角度看英语口语教学

英语口语教学必须从实际情况出发 ,同时必须遵循心理语言学所揭示的语言产生的规律。教师在教学过程中 ,要引导学生认识语言产生的内在规律 ,明确口语教学的意义 ,并设置恰当的语言环境 ,帮助学生消除恐惧心理。而学生除应有扎实的英语基本功底外 ,还应加强发音训练 ,掌握口语技能     

道德乃人的心灵之美

最近,我在《南方周末》上读到一篇《教人做常人》的文章,内容是谈高校道德教育的。作者认为高校的道德教育不该坚持道德的纯粹性,不该不顾社会的客观现实,“用这种纯粹的道德来培养纯粹的人,高贵的人”,那样只能教人做道德教育的“烈士”。他列举某省一位从美国归来的著名医学专家,因为拒收红包和其他灰色收入而与同行对立,遭到排挤,被迫下岗而且四处求职无果,只好再次远离祖国,回美国就业。他认为这位医生固然可敬,但不值得效法,效法他的结果往往成为“烈士”。其结论是不忙着培养至纯至美的道德精英,应该兼顾现实,教人做一个懂得自身价值,…     

建设平安高港 造福一方百姓——泰州市高港区开展平安创建活动的调查

泰州市高港区组建于1997年4月，地处苏中大地，濒临长江，是泰州市的“南大门”。近年来，该区紧紧围绕“一年率先建成、二年巩固提高、三年跻身全国先进”的创建目标，积极推进“平安高港”建设，2003、2004年连续两年被省委、省政府命名为“社会治安安全区”，人民群众的安全感和满意度进一步提升。他们的主要做法是：