环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

加强人才环境建设 落实“党管人才”方针

人才是一个国家发展最重要的资源，是国家核心竞争力的重要基础。实施“人才强国战略”是一个庞大的系统工程，需要全社会的共同努力，但能否把全社会的力量调动起来并协调好，使之朝着一个共同的目标发展，关键是要坚持“党管人才”的原则。坚持“党管人才”的原则，最重要的是要通过全党的努力，营造一个良好的人才发展环境。因为人才环境，就像土壤、气候，离开了它，就会出现人才的“荒漠化”，有了它，人才的“绿洲”就会出现，     

创造公平竞争环境 履行企业社会责任“竞争力与社会责任”国际研讨会将在京举行

记者刘如东报道:据悉,北京东方大学国际经济伦理研究中心、美国圣克拉大学应用伦理学研究中心、上海中欧国际工商管理学院经济伦理研究中心、北京大学出版杜等几家国内外著名学术机构,将于2006年10月20 -21日在北京红栌山庄共同举办“竞争力与社会责任”国际研讨会。此次研讨会是继去年“国际经济伦理和东方智慧”国际研讨会之后的又一次重大活动,也是该中心举办的第三届国际研讨会。企业商业竞争力的提升与履行作为企业公     

Why Overseas Moguls Choose Beijing

The decor of Behrens’officereflects his Chinese passion.Hecomments,“As you see,I am fas-cinated by Chinese culture,espe-cially Chinese furniture andarchitecture.”Behrens assumedhis office of president and CEOof Siemens Ltd.China in October1997.Having previously workedin Beijing in the early 1980s,heis amazed at the city’s remarkableachievements over the past twen-     

Young Shenzhen‘s Youngest Mayor,Yu Youjun

THERE is a famous sculpture in Shenzhen - the Pioneering Ox - that symbolizes the trailblazing spirit of the Shenzhen people, and for which the local people have a special affection.     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

行政执法春风吹

“八个‘大盖帽’管一个‘戴草帽”’、“不服执法处罚轻辄耳光重至拘留”、“给企业开罚单发现错误收回但不给说法”等等违规行政执法现象将被杜绝。今年1月1日正式施行的《重庆市人民政府关于坚持以为人本,创新和规范行政执法的决定》(以下简称《决定》),对上述违规行为都作了具体阐述,并加以规范。网上听证问计公众2005年11月10日下午3点,重庆市政府法制办开全国先例,率先在网上举行了“坚持以人为本创新行政执法”公开立法听证会,此次听证会吸引了全球10万多网民的眼球,300条网民意见剑指“野蛮暴力执法”。     

创造育才、引才、荐才、用才的良好机制和环境

近年来,天津港(集团)有限公司以提高专业技术工人业务能力为主攻方向,全面实施素质工程,开展技术培训、技术竞赛、技能鉴定“三位一体”的岗位练兵活动,先后组织4900多人参加了28个工种的144场技术比武,40%的一线技工通过技能鉴定,技术水平上了等级,培养了一支由工人技师、高中     

为构建和谐湖北创造良好的法治环境——全省“四五”普法暨“十五”依法治省工作概述

我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作,按照依法治国、依法治省工作的总体要求,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,坚持以科学发展观为指导,坚持法制宣传与法制实践相结合,以提高全民法律素质和全社会的法治化管理水平为目标,加强领导、完善机制、强化措施、夯实基础、创新形式、抓好载体、创建结合、分类指导,为构建和谐湖北创造良好的法治环境。加强领导整体推进普法治理工作坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是普法依法治理工作必须始终坚持的指导方针。自2001年开始,我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作全面展开。…     

关于实施人才战略的几个问题

近年来 ,一个重视人才队伍建设的新局面已经出现。但在实施人才战略中也存在一些不可小视的问题 ,如不加以解决 ,势必影响人才战略的实施 ,影响各类人才作用的发挥。要扎扎实实地把培养、引进、使用好人才当做战略任务切实抓紧抓好 ,抓出成效来 ,笔者认为必须解决好以下四个方面的问题 :　　 一、必须围绕工作重点 ,进行精心筹划中国共产党科学地分析世纪之交的国际国内形势 ,准确把握当代经济社会发展的规律和特点 ,作出了实施人才战略的重大决策 ,其目的就是为了把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来 ,从根本上…