股份制商业银行风险评级体系（暂行）

股份制商业银行风险评级是银行监管框架的重要组成部分，是监管机构对股份制商业银行的风险表现形态和内在风险控制能力进行的科学、审慎的评估与判断。监管机构对股份制商业银行的风险评级，既不同于股份制商业银行自身的评价，也不同于社会中介机构对股份制商业银行的评级。它是以防范风险为目的，通过对股份制商     

论股东协议对中小股东权益的保护--兼谈修改完善《公司法》

股东协议是设立公司的股东之间约定投资项目、投资方式、收益分配、公司人事任命、商业风险及亏损负担、经营管理方式、清算和终止公司等项股东权利义务关系的协议。股东协议早已被我国立法所采纳,在1979年我国颁布的《中外合资经营企业法》中多处规定了合营协议、合同,如在第二条规定了中央政府依法保护协议、合同、章程中的投资以及股东权益;第三条规定了合营协议、合同、章程的审批和合营企业的登记;第四条规定合营企业的形式为有限责任公司,这是我国立法上第一次使用“有限责任公司”这个概念,说明《中外合资经营企业法》在当时实际上起着《公司法》的作用。1988年4月13日公布施行的《中外合作经营企业法》更是把台作台同作为合作企业成立必须具     

把农民的利益放在首位——东台富安农业产业化经营的启示

农业产业化经营的核心,是龙头企业与农民联结成"利益均占,风险共担"的利益共同体。只有如此,才能调动农民参与农业产业化经营的积极性。而要做到这一点,龙头企业须把农民的利益放在首位,保证农民能够合理分享加工流通环节的利益。目前,这个问题大都处在探索阶段,但也出现了一些成功的典型,享誉省内外的东台市富安茧丝绸集团的农业产业化经营,就是其中突出的一例。富安茧丝绸集团是一家大型农业产业化经营实体,年产值超亿元,销售收入近亿元,创     

优化企业内部控制环境的思考

内部控制环境是企业内部控制整体框架的基本要素, 对企业内部控制的整体效果、效率有着决定性的影响。通过对影响内部控制环境主要问题的剖析, 提出了优化内部控制环境的基本思路。     

公司治理与独立董事制度安排

独立董事是在公司股权不断分散的情况下,为了提高公司治理效率而产生的。我国上市公司已基本建立起独立董事制度并起到了一定的作用,但尚需完善。我们应从制度建设、环境建设、人力资源培育等方面完善独立董事制度,使独立董事真正发挥监督和制约大股东、保护中小投资者的作用。     

农民增收为何拉不旺农村消费

2004年以来，在中央多项惠农政策和农产品大幅涨价“双拉动”下，农民收入大幅增加。可农村消费市场依然处在“冰冻期”之中，国家统计局调查表明，农村消费水平要比城市落后10年。农村消费不旺，“三个农民抵一个市民”的低消费水平，直接制约着我国经济的良性循环，农民“增收钱”为何不敢花?     

对企业多元化经营的思考

多元化经营是企业在具体发展阶段和行业背景下的一种选择 ,但并不是所有的企业都能够成功地运用多元化战略。本文从多元化经营的动机和条件出发 ,论述了多元化经营战略的模式选择、可能的风险以及围绕核心竞争力的多元化经营     

转型期我国城市社区治理中的分权问题探讨

我国正处于社会转型和体制转轨过程中 ,伴随着我国城市社区治理主体趋向多元化 ,其权力主体和利益主体多元化趋势也日渐显现 ,城市社区权力结构将会出现整体性变迁 ,管理权力重心下移、政府还权于社会、还权于民将是不可阻挡的发展趋势。从总体来看 ,我国城市社区自治权力的应然要求与现实情况还存在较大的距离与矛盾。文章以建立健全社区管理法律法规、确定政府行政权力与社区权力的有效边界、重塑制度创新主体和协调利益关系为维度 ,提出解决社区治理中分权矛盾的对策     

灾情管理信息系统知识问答（一）

随着新的《自然灾害情况统计制度》的颁布,与之配套的新版灾害管理信息系统已经开始推广普及。新版灾害管理信息系统在保留原系统优点的基础上,进一步改进了系统的功能和结构。为了便于基层灾害管理人员理解和掌握该系统,国家减灾中心灾害信息部对该系统的重点和难点问题进行了解析。本刊将分期刊登。     

彰显契约精神：提升政府治理能力

本文主要分析了社会主义市场经济契约精神的内涵与理念,论述了在建设小康社会过程中,契约精神的文明成果对我国政府树立正确、科学的行政价值观与实现政府管理的法治化、规范化的重要现实意义,从而全面提升政府的治理能力与执政水平.