地方人大监督机制改革路径分析——基于对安徽省地市、区县人大机关的问卷调查

一国宪法的制度设计及其实施状况,是衡量和判断该国民主法治建设水平的重要标尺。由于宪法监督制度设计尚不够细致和具体,宪法实施保障机制尚不够完善和有效,使得我国宪法在制度上对于国家权力的规范和限制以及对于公民权利的确认和宣告,没有能够得到有效实施和充分实现,不仅使得     

宪法切实施行的基础性条件

八二宪法颁布实施三十年，学界对这部1949年以来“最好的宪法”的研究也日益深入。但从当前的文献看，研究的焦点集中于对其内容及实施的缺陷与完善上。毫无疑问，对完美宪法文本及其实施孜孜以求，对有宪法而无宪政忧心忡忡，这些都是中国宪法理论与实践中的真问题。然而事实上，随着第一次世界大战之后开始的殖民地解放运动，早已开始了亨廷顿所言的三波民主化浪潮。所谓宪政转型，也在大致与此相同的历史区间里，与民主和法治转型大体同步或相伴相生。只有经过了成功的宪政转型，宪法才能真正得到切实的施行，才能不再仅仅是摆设，而真正“管用”。     

法院职能配置在立法层面上的思考

人民法院作为国家审判机关, 其主要职能是审判,但人民法院在行使审判权的过程中,既会涉及到作为审判机关与诉讼参与人之间的关系,也会涉及到人民法院作为国家机关与其他国家机关如何处理审判权的关系问题。相对于人民法院改进审判方式而言,如何在处理人民法院与其他国家机关之间的关系上有所变革、有所创新,特别是人民法院能否依据宪法和依据法律行使一定的立法权来强化自身的审     

让天平更公平——临沭县人大常委会监督法检工作结硕果

在临沭县第十六届人民代表大会第五次会议上,县人民法院、县人民检察院向大会作工作报告,代表们在审议讨论时纷纷表示,过去的一年,在县人大常委会的监督下,县法院和县检察院依法履职,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,全县司法工作取得新进展。为群众依法维权敞开大门去年,县人民法院共新收案件8333件,审结8117件,其中刑     

以改革创新助推人大制度发展——十二届全国人大四次会议福建代表团履职议政实录之二

正制定并实施了宪法宣誓制度,落实委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表工作意见,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,设区市地方立法权全面推进……2015年,在全国人大常委会的全力推动下,众多改革创新举措陆续出台,人大制度的发展正显现出勃勃生机。代表们认为,全国人大常委会一年来依法行使宪法法律赋予的职权,立法、监督、决定、代表以及联系指导地方人大等方面的     

当前区县人大开展规范性文件备案审查工作存在的问题及对策

党的十八届四中全会作出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强规范性文件备案审查工作,完善法律监督,已成为落实依法治国基本方略的重要举措和今后地方人大工作的重中之重。从近几年的工作实践来看,规范性文件备案审查工作在我省各区县开展得还不够平衡,存在一些问题亟待解决:一是学习宣传还不到位,区县各级机关的重视程度仍然不够。     

建立和完善我国宪法诉讼制度的策略分析

宪法作为我国的根本大法,对我国公民基本权利的实现有着不可替代的作用.宪法诉讼是伴随着宪政理念的发展而不断发展的,对维护宪法的尊严和权威,更好地完善我国的人民代表大会制度有着重要的理论和现实意义.在我国的法律实践中,并没有建立起相对完善的宪法诉讼制度,违宪案件不能得到有效的解决.本文试从宪法诉讼制度的基本理论出发,阐明了当前我国宪法诉讼制度建立面临的问题,最后针对问题提出了相应的解决对策,为我国宪法诉讼制度的完善奠定了重要的基础.     

宪法修改的程序性力量与程序机制

宪法修改既可以通过宪法修改程序进行，也可以通过宪法解释、宪法惯例和宪法判例的形式来改变宪法的一些规定或改变宪法条文的原有含义。人民的愿望和态度是导致宪法修改的最根本的程序性力量。各国根据自身政治文化传统、权力分配架构和社会结构状况对宪法修改权和修宪程序作出制度安排，以期充分汇集、表达人民的意志，达到防止不合理的修宪议案被通过和减少将来修改案实施困难的目的。宪法修改程序是宪法规范和社会关系互动的权威机制，必须体现宪法适应社会要求和不断自我完善的内在规律。我国宪法规定的修改程序存在不合理之处，应该采取必要的措施完善修完建议权和提案权的程序规范，增加议决程序的民主性。     

人权的共同体观念与宪法内在义务的证成——宪法如何回应社会道德困境

当代中国主流权利观念未能摆脱西方自由主义权利理论潜含的道德隐忧,加之与中国集体主义传统的不适,而成为当下社会道德困境的一个助推因素。因此,结合中国实际改造这一权利观念,尤为必要。人权不是"天赋"的,而是在人与共同体的逻辑关联和历史互动中产生的,它内含着共同体伦理。人权的实现,有赖于共同体的正常存续;而共同体的正常存续,又立足于共同体成员履行其对于共同体义务的基础之上。宪法作为共同体存续的根本规则,其核心使命之一在于以宪法义务体系确认那些旨在维系共同体存续、以确保人的生存和发展的规则。这些与共同体存续基本规则直接挂钩的义务,即"宪法内在义务"。这一义务的履行,不仅是达到共同体生活目的的手段,其本身也构成共同体成员的"生活方式"。转型期的宪法应围绕此采取妥适路径回应社会道德困境。     

如何理解制定地方性法规不能同宪法、法律、行政法规相抵触？

为了保证我国社会主义法制的统一，地方组织法规定地方性法规只有在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才能制定。具体可从以下三个方面来理解：一是对宪法、法律、行政法规中已经做出明确规定的，地方性法规在没有特殊授权的情况下，不能做不同的规定，否则就是与宪法、法律、行政法规相抵触。二是宪法、法律、行政法规中只做原则规定的，地方性法规可以结合本地区的具体情况和实际需要做进一步具体规定，只要不违背宪法、法律、行政法规的基本精神，就不能认为是同宪法、法律、行政法规相抵触。