观点

正2014年4月8日《学习时报》以权力清单遏制权力放纵探究腐败发生的原因,有一个共同的特征,这就是权力放纵。遏制权力放纵的重点应该是限权。权力清单制度是从源头上遏制权力放纵的治本之策。权力清单规范政府运作,可以减少官员以权谋私的机会。权力清单和群众生活密切相关,催生了职能部门之外的有效监督力量。建立权力清单制度是反腐倡廉的重要基础性工程。今后,凡是不涉及国家机密的公共权力,都要强制向全社会公     

人民日报社论:塑造共同的宪法信仰塑造共同的宪法信仰

<正>12月4日,我们迎来了第一个国家宪法日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,强调"宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力"。设立国家宪法日,在全社会普遍开展宪法教育、弘扬宪法精神,必将进一步增强全民法治观念,为法治中国的进程再添新动力。     

有效知识供给与中国知识化经济发展战略探析

知识创新驱动经济发展已成为未来我国实现经济可持续发展的最佳战略选择。有效知识不仅作为新的生产要素成为经济发展的内生动力,而且提高了经济发展的质量和效率。积极制定和实施国家知识化经济发展战略,要提高我国有效知识生产的效率、强化知识产权保护、推进知识创新与开发、制定合理有效的知识产业政策和大力发展知识产业等,以全面深化改革推进我国经济实现跨越式发展。     

U.S. Government 2013 Budget Sequestration： Congress＇ Fix for the Federal Aviation Administration＇s Work Furlough

The United States 2013 budget sequestration dramatically reduced the operating budgets of most federal agencies, including that of the Federal Aviation Administration （FAA）. Facing a staggering budget reduction in the amount of S627 million from itsS16 billion annual budget, the FAA was forced to furlough most of its 47,000 employees, including its air traffic controllers. This case study utilizes Kingdon＇s Multiple Streams perspective to examine the implementation of the 2013 budget sequestration on the FAA and the resulting impact on the operations of the federal agency charged with ensuring the safe and efficient use of U.S. airspace. With work furloughs threatening its employees and the potential for significant air traffic delays, the United States Congress approved a bill which eliminated the threat of further work furloughs for FAA employees and the resulting flight delays. Analyzing these events within the context of the Multiple Streams perspective provides a unique opportunity for insights into democratic governance within the federal government.     

村民自治有效实现的主要障碍与突破路径

由于村民自治的基础条件和基层治理生态发生了很大变化,村民自治面临着制度设计缺陷、实际运行困难、外部环境不利等诸多困境和障碍。要解决这些困难和问题,确保村民自治有效实现,关键是要立足于切实保障群众的自治权利,让老百姓获得制度带来的实惠和利益,着力于增强自治内生动力、完善制度设计、规范自治内容以及丰富自治实现形式。     

巨额财产来源不明罪探析

为了加强对贪污贿赂犯罪的打击力度,现行刑法增设了巨额财产来源不明罪,但该罪在司法实践中日益暴露出其立法及前置制度不健全等问题,因而必须从刑法理论上加以完善,以满足反腐倡廉的实际需要.     

乡村的协作型治理机制——基于鄂西城郊L村的经验分析

城镇化背景下村庄存在权威资源衰落和乡村治权弱化的现象,乡村治理趋向协作型治理。协作是多个治理主体通过正式、非正式方式共同创建规则和结构进行交互的过程,协作型治理依靠组织性运作机制和程序性运作机制实现了乡村治理体系的优化。分析城郊L村协作型治理的基础和治理机制可以为乡村向城市的过渡转变提供一个良好的发展模式和样版,反思新时期的乡村关系转变,实现有效治理。     

事实婚姻的立法冲突及解决

事实婚姻不仅是婚姻法的调整对象,也是刑法认定重婚罪的重要基础。在法律规则和司法解释的具体展开上,刑法和婚姻法基于不同的立场从而有所不同,并最终导致在重婚罪的认定上产生冲突。刑法领域内的事实婚姻有其独特的含义,刑法领域内事实婚姻的推定有效和认定无效不同于婚姻法领域内的事实婚姻有效与无效,具有重婚罪构成要件的作用和意义。尊重多元的情感生活方式,公法和私法的融合与重整,都可以为事实婚姻在刑法和婚姻法上的冲突提供解决方案。     

论行政公诉制度的必要性

作为行政诉讼的一种类型,行政公诉是指当行政机关的违法行为或不作为对公共利益造成侵害或有侵害的危险时,由检察机关为维护公共利益而向法院提起行政诉讼的制度.我国现行法律没有规定行政公诉制度.而行政诉讼的理论和实践表明,代表国家和社会公共利益的诉讼主体缺位,不利于对国家和社会公共利益的保护.为此,探索建立检察机关启动的行政公诉制度,成为当前中国保护公共利益并拓宽监督行政权渠道的必然选择.     

实现乡镇政府行政管理与村民自治良性互动

实现乡镇政府行政管理与村民自治有效衔接和良性互动,是建立新型乡村管理服务体制的重要标志。当前,需要在强化村民自治的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督功能,强化政府的社会服务功能的基础上,健全、完善两者间的衔接和互动机制。