能力建设及其在当代中国的实践

进行能力建设是人类历史发展的启示,是知识经济的兴起和市场经济建设的内在要求,是我国实现全面、协调和可持续发展的迫切需要,也是促进人的思维发展和人的全面发展的必由之路.能力建设,就是为了促进社会和人的全面发展而展开的开发人的潜能,增强人的能力和充分发挥人的能力的教育、培养、配置、使用、管理和激励的活动和过程.围绕培养和提高人的创造能力,充分调动广大人民群众的积极性,加强领导和管理,实现制度创新和体制创新,建立能力运行机制,塑造能力人,营造能力型组织和能力型社会,是当前我国进行能力建设的必然选择.     

"议行合一"与中国政府体制改革

“议行合一”是巴黎公社在革命特殊时期所采取的非常措施 ,其有效性没有经过历史的检验。马克思恩格斯也没有将其上升为社会主义政权组织的一般指导原则。“议行合一”本身带有明显的空想和集权的色彩 ,不能成为社会主义国家权力配置和政权组织的一般原则。当代中国政府体制的重新建构 ,不仅要在理论上抛弃带有空想色彩的“议行合一”原则 ,更重要的是在政府过程中改变“议行合一”、权力高度集中的实际运作模式 ,以分权原则来指导中国政府体制改革     

转型期中国公共领导体制变革与廉政建设

腐败与反腐败是社会政治生活中的一个永恒主题。腐败的存在与公共权力密切相关,作为公共权力运作的核心性规范,公共领导体制直接规定着高层领导者运用权力的方式,影响着社会的腐败与反腐败活动。伴随着社会发展,中国公共领导体制开始现代化转型,从传统型权威和个人魅力型权威向法理型权威转换,其反腐败方略也相应地从注重思想教育和社会运动转向注重制度约束。与此相适应,必须深化公共领导体制改革,以制度创新根治腐败,包括:进行良好的宪政分权,发展直接民主;引入政治竞争,实行政务公开;转变政府职能,推动行政体制改革,规范政府行为;强化监督机制和惩罚机制;加强思想教育和道德约束,提高政府官员的廉洁自律度,等等。     

民革内外专家探讨 促进宪法有效实施之道

2004 年4 月3 日至4 日,民革中央《团结》杂志和 律。马伯里诉麦迪逊案就此成为宪政历史上的一个里清华大学法学院联合举办了“宪法权威与法制统一”研 程碑。在具体实施方面, 有学者提出, 实施宪法私法讨会。全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农, 化之路是现实选择。即先把宪法适用起来, 把宪法的清华大学统战部部长黄贺生等领导到会并讲话。最高 作用和宪法保障公民权利的价值发挥出来, 把人民对人民法院副院长、民革中央副主席万鄂湘在…     

关注“三农”民革中央力推三大建议

几年来民革全国各级组织一直十分关 是 ,注三农问题民革中央在四川湖南等 “”, 、 “地就三农问题进行了调研在全国政协 占 “ ” ,十届二次会议上提出三大建议严 : 略第一大建议 越 坚决实行最严格的耕地保护制度切实 的 维护农民利益 强近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开 生 ,发区的情况十分严重1997 年到2002 年六 干 。 ,年间耕地减少9542 万亩补充耕地3378 万 也 ,亩净减…     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

关于彭州市农村税费改革后问题的调查与思考

今年二月九日,中央一号文件出台,要求各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持"多予、少取、放活"的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势.     

情系百姓——中国新一届政府执政一年回顾

2003年是中国新一届政府执政的第一个年头,新一届政府领导人情系百姓,亲民、务实、自信的形象赢得了中国人民和世界人民的赞扬。 3月18日,中国最高权力机构全国人民代表大会选举胡锦涛为国家主席、温家宝为国务院总理,中国新一届政府领导集体在人大代表们的掌声中     

混合经济体制--我国基本经济制度的体制构建与特征

党的十六届三中全会《决定》提出的“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”论断,是对公有经济为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的充实和完善,同时,也为构建基本经济制度的经济体制指明了方向。本文分析了所有制与混合经济体制的关系,研究了我国经济体制的混合型特征特点及问题。