缺失与斧正——从行政生态到生态行政

资源环境问题的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,其不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

行政生态向生态行政嬗变：代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴，从代际公平的本义切入，寻求政府管理与代际公平的契合，就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

内蒙古自治区湿地保护条例

内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第48号2007年5月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《内蒙古自治区湿地保护条例》,现予公布,自2007年9月1日起施行。2007年5月31日第一条为了加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,根据国家有关法律、     

海南省南渡江生态环境保护规定

2006年6月1日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过自2006年9月1日起施行第一条为保护南渡江流域的生态环境,保护南渡江水源,防治南渡江水污染,根据国家有关法律、法规,结合南渡江流域的实际,制定本规定。第二条本规定所称南渡江流域(以下简称流域),是指南渡江的干流、支流以及向干流、支流汇水的区域。流域的具体范围由省人民政府水务行政主管部门向社会公布。第三条省人民政府与流域内市、县、自治县人民政府应当将流域内的生态环境保护和资源合理开发利用纳入国民经济与社会发展规划,加强流域的生态环境保护,合理布局产…     

略论内部行政救济

公务员的行政救济属内部行政救济。公务员无法通过行政复议、行政诉讼获得救济，势必影响公务员救济的公平、公正性。因此，有必要从三个方面提高对公务员救济的实效，即进一步严格内部行政救济的程序和责任；将一部分行政机关内部权益纠纷纳入行政复议范围；对涉及公务员重大人身权、财产权等权益纠纷实行司法审查。     

浅论环境权救济实现方式的扩展

环境权受到分割的救济通常采用污染者负担原则 ,强调责任个体承担 ,这对单一污染主体较具可操作性 ,但适用多个污染源的复合性污染时则力所不及。对污染责任主体难以界定 ,受害者的法定救济难以实现 ,应确立责任分担与社会化的原理 ,实行环境权救济个体与社会化相结合 ,救济形式多样化。     

开拓落实科学发展观的新途径——绿色经济学与经济转型

落实科学发展观,就要在战略全局上切实解决传统发展模式带来的一系列深层问题,为此必须在理论和实践上进行创新。创建绿色经济学和发展绿色经济,按照绿色经济学的"生态人"假设、"两个基本原理"、"四个转变"的理论思路,建立绿色政策体系和法律制度,实施绿色公共管理,全力推进发展方式转型,就是对全面落实科学发展观新途径的积极探索。通过绿色经济学的系统研究,指导一个发展中大国的经济转型和文明转型,无疑具有理论上与实践上的双重挑战意义。     

农民工权益保障的行政法视角

农民工权益保障问题是当代社会的焦点问题,从根本上解决农民工的权益保障应当依靠法治,而行政法治是依法保障农民工合法权益的关键。从行政法的角度保障农民工权益要注意:转变行政理念,确立保障农民工权益的人本法治观;恪守行政法基本原则,不折不扣地保障农民工合法权益;加大行政立法的力度,完善农民工权益保障的法律制度;加强行政法律监督,畅通农民工权益保障的法律救济渠道。     

生态产业系统管理的哲学观

生态产业系统是一个经济过程高效、生态功能和谐的进化型产业系统,是可持续发展战略的重要内容和保证经济增长方式转变的必由之路。本文首先通过分析生态产业系统管理的内涵和实质及层次,建立起该产业系统管理的基础;然后,通过对生态产业系统管理属性的进一步剖析,加深了对该系统管理的认识;最后,通过对管理哲学的深入分析,阐述了生态产业作为一个系统整体进行管理时所应该应用的理论和采取的方法。