论边疆民族自治州行政管理体制改革的深化

一、边疆民族自治州行政管理体制改革中存在的问题边疆民族自治州历次行政管理体制改革基本上都是按照上级政府的布置,"依葫芦画瓢"地进行。从而使这项改革无论是在组织结构重组、权力配置、职能调整,还是在人事制度改革等方面都采取"一刀切"的方式,注重上下一致、左右看齐、整齐划一地推进。各边疆民族自治州没有从自身实际出发找准存在的突出弊病,结合所处行政生态环境因地制宜地进行改革,由此连带产生了一系列突出问题,最主要的是行政管理体制改革始终处于被动状态,而没有根据特殊行政生态环境和针对存在的问题,通过调查研究对改革进行科学谋划和主动推进。     

走向“统一”的村庄——七访曾被风沙吞噬的黎明村

一年的变化能有多么大?对一个人来说,一年可能不会有多大变化;对一个村庄来说,就更没有多少是值得一提的,令人感兴趣的"新闻"可能会更少——这是我在去黎明村之前的想法。但身临其境之后,我发现这个想法"太主观"了、太"脱离实际"了。位于毛乌素沙漠边缘的黎明村,隶属于宁夏盐池县冯记沟乡马儿庄村。全村40多户人家,曾被风沙逼得难以生存,不得不为躲避风沙而四处搬家。1998年前后,这个本来就不大的村庄,竟分成4个隔沙相望的小庄点。到2002年年底,黎明村就只剩下     

生态环境司法保护相关背景资料

国外环境立法概况二战后经济飞速发展造成的严重环境问题,为现代环境法的诞生提供了契机。从1972年《斯德哥尔摩宣言》到1992年《里约环境与发展宣言》,再到2002年《约翰内斯堡可持续发展承诺》,国际环境法不断发展,并为各国环境立法提供了价值参照和理论指引。20世纪60年代起,世界环境立法进入黄金时代,美国、日本、德国、荷兰、韩国、俄罗斯、卢森堡、匈牙利、菲律宾、波兰、印度和保加利亚等国,均制     

生态经济引领长吉图区域可持续发展

<正>十八大报告指出,要大力推进生态文明建设,将生态文明建设放在突出地位,并融入到经济建设之中。建设生态吉林,实现可持续发展也是我省"十二五"时期的一项重要任务。长吉图作为东北亚腹部,具备优越的地理条件和生态资源,其一体化的生态经济发展,是我     

草原生态环境损害填补制度研究

本文从草原生态环境的概念为出发点,以研究对草原本身的损害为核心,将草原生态环境的赔偿机制和补偿机制相结合,形成草原生态环境填补制度.切实从草原生态环境损害填补制度的归责原则方面研究这种制度的可行性.     

山西矿业发展与生态环境法律保护

处于经济全球化中的山西矿业经济，矿产资源有效回采率和利用效率不高，矿产开采粗放化，对生态环境破坏比较严重。究其原因，主要是缺乏生态保护法律与专门的矿山污染防治法律，人们的资源理念与生态理念陈旧，且现行矿业生态环境保护法律在激励与监督机制方面严重不足。为此，应实施矿产资源规划战略，制定矿产资源规划地方性法规，充分发挥地方经济与生态环境立法的功能，充分发挥人大的监督作用，以使山西矿业规范化、法治化、可持续发展。     

加强生态环境建设 实现绿色崛起——溧阳市城乡规划的调查与思考

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境建设是一项长期、复杂的系统工程。溧阳市将始终坚持以科学发展观为指导,推进生态环境建设,实现溧阳的绿色崛起。     

生态保护引领扶贫开发的成功实践——解读湘西州的“绿色崛起”

车出长沙，一路向西，过资江越沅水，进入武陵山区，茂密的森林、清澈的溪流、绿色的田园如同画卷般展开。“绿色湘西”为这块神秘的少数民族世居地增添了厚实的生态底色。 去年11月，习近平总书记在湘西土家族苗族自治州调研时强调，扶贫开发要同保护生态环境结合起来。记者在湘西采访了解到，发展绿色产业、保护蓝天碧水、建设生态湘西，已经成为湘西扶贫开发的战略选择，湘西的青山绿水有望真正成为脱贫致富的“金山银山”。     

生态文明建设应注重发挥市场主导作用

<正>我国政府在生态环境建设中一直起到主导作用,包括:环境保护模范城市建设、生态市建设、自然保护区建设以及生态环境基础设施建设、环境治理等一系列工程,都是以政府为主体,乃至政府组建相应的企业进行准经营性投资建设;即便一些地方探索开展了排污权交易,包括企业与企业、政府与政府之间的排污权交易,但总体来看,仍然是政府主导的"拉郎配",没有形成更为广泛的市场交易。因此,要更有效地开展生态环境治理,推进生态     

贵安新区发展大数据产业恰逢其时

正贵安新区获批为国家新区,南方大数据产业中心又落户贵安新区,这对于贵安新区乃至整个贵州的发展都是一次重要的机遇。其原因主要有以下四个方面:第一,发展大数据产业有利于守住"生态"与"发展"两条底线,实现既要良好生态又能发展经济的目标。贵州发展大数据产业的出发点是为了保护生态环境、创建一个环境友好,节约资源的新型经济模式。第二,贵安新区作为国家新区需要产业来"装",而大数据产业恰好是一个合适的选择。贵州的战略新兴产业基础