关于解决地方财政困难若干问题的认识

994年我国实施的税制改革和“分税制”财政体制改革,是试图在既定的政府职能以及各级政府职能划分的前提下,基本上以税种来划分中央政府与地方政府的财权和收入。在中央政府与省级政府之间的收入划分确定以后,省级政府又与省级以下的地方政府实施了划分收入的“分税制”财政体制。由于政府的事权以及各级政府的事权的划分未能予以规范,由于“分税制”财政体制改革的发动者是上级政府,下级政府没有多大的发言权,结果是:(1)在与下级地方政府划分财权和收入时,上级政府是以既按税种又按企业隶属关系这种不规范的方式进行的。这样,往往是上级政…     

中国电子信息产业运行问题思考--2003年回顾与2004年展望

2003年中国信息产业运行状况良好,业绩突出.产业运行问题,表现在技术创新能力不足、核心技术乏力;宏观调控与市场机制的衔接协调;国际贸易纠纷等方面.展望2004年,协调市场机制和政府干预两者的关联,协调对外贸易争端是中国电子信息产业经济运行紧迫的任务.     

确保劳动者权益不受侵犯——今日中国论坛组委会副主席、劳动和社会保障部副部长步正发细说《劳动保障监察条例》

《劳动保障监察条例》有5章36条,可以说里面的很多内容大家都非常地关心。其中我们注意到《,劳动保障监察条例》的第26条规定,以下三种情况逾期不支付工资的最高可罚双倍:“1.克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;2.支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;3.解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。”     

个人账户与社会统筹养老保险基金分期独立支付管理模式

个人账户养老保险基金与社会统筹养老保险基金分期独立支付管理模式，是统账结合养老保险制度的第二种实现形式。     

论刑事侦查中的命令提交电子证据措施

命令提交电子证据是刑事侦查中一种特殊的证据收集措施,是由侦查机关依照法定程序命令有关单位和个人提交与案件相关的电子数据,与搜查、扣押措施相比,它能更有效地、迅速地获取电子证据,同时最大程度地保障人权,但是其适用也有一定的限制条件。欧洲理事会《关于网络犯罪的公约》中的提交令措施是该公约缔约国设置本国的命令提交电子证据措施的最低立法标准,通过将其与我国的调取证据制度进行比较,可以借鉴其成功之处,以完善我国相关立法。     

建设电子政府的目标定位及战略对策

在20世纪90年代发达国家倡导的“信息高速公路”五个应用领域中,电子政府被排在电子商务、远程教育、远程医疗和电子娱乐之前,赫然位居第一。电子政府之所以受到人们的高度关注,是因为它不仅迎合了政府改革的迫切需要,而且还为这一充满矛盾和难题的改革提供了新思维、新模式和新机制。作为全球政府改革与信息革命两大浪潮的汇流,电子政府极大地拓展了现代公共服务型政府的发展空间。也为探讨建设电子政府的目标定位以及战略对策等问题提供了必要性。     

进一步规范和完善我国财政转移支付制度探析

政府间财政转移支付制度对预算管理体制的公平性和运行效率有重要影响。我国财政转移支付制度存在着形式过多,不够规范,仍以“基数法”作为主要确定依据,有条件转移支付种类过多,均等化转移支付部分力度有限等问题。由于地区间经济发展水平差异较大、二元经济结构、地方既得利益刚性、政府间事权划分不够清晰等原因,我国政府间转移支付制度的规范和完善需要一个渐进的过程。     

勇于建言履职责 干好事业谋发展

当选人大代表,面对组织的信任和人民的重托,既感到无尚光荣,又感到责任、压力倍增。要时刻牢记代表身份,立足本职,着眼全局,积极建言献策,努力践行代表职责。一、勤于思考,积极建言,努力提升履职能力当好人大代表需要用多方面的知识来充实自己,要把加强学习作为第一要务,提高理论水平,增强业务素质。认真学习宪法、代表法、选举法、地方组织法等有关法律法规,积极参加市人大常委     

中国电子文件元数据标准研究综述

概要介绍了中国电子文件元数据标准的研究背景。基于文献调研从研究主体、研究内容、研究趋势三方面对中国电子文件元数据研究成果进行了分析:研究主体以南京政治学院上海分院、中国人民大学、浙江大学等著名高校为代表,引领和推动了这一领域研究的发展;研究内容主要包括确定从宏观到微观的研究思路、对国际和国外标准进行介绍和比较研究、制定电子文件元数据标准的框架、规范元数据的语义与语法、借鉴国际标准实现电子文件元数据标准的本土化等;未来研究呈现出研究主体合作化程度加深、强调理论研究与实践研究结合、国际化和本土化研究接轨等趋势。     

铺就“798”艺术发展之路

健全体制 打造规范运营园区 坐落于北京东北五环的798艺术区，原是国家重点电子企业“718”联合厂所在地。上世纪90年代末，伴随国企改革的深化，联合厂下属几个工厂重组为七星华电科技集团有限公司，部分产业清除，大批闲置厂‘房对外出租。