要爱护政府公信力

<正>前段时间,有媒体报道,江苏省泗洪县内修好的多条柏油马路,即将正式通车,却在一夜之间被泥土覆盖,种上了黄豆。泗洪县方面回应称,"埋路种豆"是为了对违法建设进行整改。近年来地方政府弄虚作假的类似"奇思妙想"并不鲜见:荒山刷绿漆,水泥场地上撒土铺薄膜"种菜",非法征地里插无根树,甚至还有用军事伪装网覆盖建筑工地的,花样百出。这些弄虚作假的"创意",极大地伤害了政府的公信力。弄虚作假、推诿扯皮、后任者不认前债、说一套做一套、言而无信、诺而不为,凡此种种层出不穷。     

第三方参与财政专项资金绩效评估的理论基础与制度设计

全国各地陆续尝试推进财政专项资金绩效评估制度创新,该项工作在取得诸多成效的同时也存在一些问题亟待解决,如何有效引入第三方评价是其中之一。结合委托—代理理论、财政透明度理论、360度评价理论等分析可以看出,第三方参与专项评估具备学理基础;对相关政策的分析也发现第三方参与专项评估具备政策支持和法理依据。基于此,有必要从六个方面展开第三方参与专项绩效评估的制度设计:夯实财政预决算信息公开和第三方参与的法律基础;明确第三方参与专项评估的价值导向与参与范围;强化第三方评估的沟通桥梁作用和自身公信力;建立第三方储备机制和竞争机制,支持鼓励第三方主体的发展;选择机制,科学设置第三方参与专项评价的工作流程;构建第三方评价的质量监控机制。     

试论保安协会自主运行能力的培养

随着社会创新管理、依法治国的全面推进,政府职能的进一步转变,政府、行业协会、行业成员三者的关系将进一步理顺,行业协会作为“社会第三方组织”的功能将日渐凸显,真正承担起行业规范、协调、服务、代表、调解等职能。《保安服务管理条例激以下简称《条例》的全面施行,公安机关由“办保安”转变为“管保安”,保安协会承担的职能或接受主管机关委托的任务将越来越重,如保安队伍职业化建设、保安企业资质评定工作、行业准入制度的建立、保安服务市场的培育,等等。     

我心中的父亲——任应秋

<正>今年是我的父亲任应秋诞辰100周年,他离开我们已经30年了,可是父亲在我心里不曾有一天离开过。他兴奋时的笑容,思考时的凝重,时常会出现在我的脑海;他宣讲时洪亮的声音,诵书时那抑扬顿挫的腔调,不时在我的耳边响起,每每让我热泪盈眶。小的时候父亲就是我心中的偶像。那时的     

地方性法规清理工作创新实践及思考

正随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的深入推进,对法律法规进行及时清理,成为新形势下加强和改进立法工作、完善中国特色社会主义法律体系的迫切要求,成为推进科学立法、民主立法的重要抓手。在全面深化改革和建设法治国家的大背景下,如何正确认识和把握地方性法规清理的原则、标准、方式,创新法规清理工作机制,做好法     

金佛山方竹

正对于出生在农村的我来说,对竹拥有特殊情感。各式各样,千奇百态的竹令我陶醉,而最令我骄傲的还是家乡金佛山几十万亩的方竹。世界竹类植物约70多属1200多种,金佛山方竹却是最奇特的竹种之一。据《齐民要术》记载:"笋皆四月生,唯巴竹笋,八月生,尽九月"。重庆市南川区古属巴国,所记载的巴竹笋就是金佛山方竹笋,在清嘉庆年代就已作为贡品向朝廷贡奉,1940年正式命名为"金佛山方竹"。从形成商品化生产至今,金佛山方竹笋已有900多年历史。南川区是金佛山方竹的原产地和现代地理分布中心,面积大、最集中、最完整。金佛山方竹被誉为"竹     

“大考”企业发展法制环境

正企业是国民经济的细胞。细胞活,则津血生、肌体壮。重庆市人大常委会开展市政府关于企业发展法制环境专项工作评议,正是围绕重庆工作重心大局,回应社会民众关切,为企业营造良好发展环境,推动国民经济健康发展。在全面深化改革背景下,在建设法制环境过程中,重庆的企业遇到了什么,又在想什么,它们还需要什么?这是重庆市人大常委会想掌握的重点内容,也是提出评议意见的指导方向。     

论无效婚姻中无过错方权益的法律保护

无效婚姻制度的确立,是我国婚姻法在防治违法婚姻、保障公民合法权益方面的一大进步。但现行法律中无效婚姻的规定缺乏对无过错方权益保护的制度设置。为促进法律的公平与正义,婚姻法应确立无效婚姻中过错方的损害赔偿责任,对生活困难的无过错方进行适当的经济帮助,从而为无过错方提供更充分的法律救济。     

论互联网金融视野下第三方支付的刑事风险与防控对策——以银行卡犯罪为视角

随着我国第三方支付蓬勃兴起,刑事风险相伴而生。当前第三方支付涉及的银行卡犯罪,在犯罪类型上,从信用卡诈骗向非法套现发展,在犯罪地域上,从东南沿海向跨国跨境蔓延,在犯罪模式上,从团伙作案向犯罪产业化演变,逐步呈现犯罪类型集中化、犯罪地域国际化、犯罪模式产业化等特点,对打击和防控形成了新挑战。公安机关要坚持防控为先方针,健全综合治理机制;要坚持主动进攻方针,健全专业查控机制;要坚持协同作战方针,健全联合处置机制;要坚持长期经营方针,健全情报预警机制。     

当代资本主义阶级状况及劳资关系新变化

第二次世界大战以后特别是20世纪70年代以来,资本主义社会发生了巨大的变化,资本主义劳资关系也随之发生深刻的变化,科学认识资本主义劳资关系的新变化和新趋势,对于我们正确把握当代资本主义社会发展规律、正确处理我国社会主义市场经济条件下的劳资关系具有重要的理论价值和借鉴意义。