积极服务集体林权制度改革

集体林权制度改革(以下简称林改)工作开展以来,湖南省平江县纪委、监察局积极履行职能,以"围绕林改抓监督,抓好监督促发展"为目标,深入开展林改专项执法监察工作,保证了林改高效、健康开展。强化专项监察,在"点"上确保林改有序推进。县纪委、监察局、林业局等相关部门组成林改执法检查组,     

一位特邀监察员的思考

政令畅通是确保经济社会有效调控,实现社会公平正义和保证国家整体利益的基本要求。在利益日益多元化的今天,政令不畅已成为突出问题。我作为监察部的特邀监察员,随着参与行政监察工作机会的增多,对行政监察工作也有了较为全面的了解。这些年来,各级监察机关从对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查到专项领域的执法监察、部门和行业纠风,从违法腐败案件的查处到惩治与预防腐败体系的建设,从对监察对象履行职责行为的监督及行政处分到绩效管理监察和行政问责,行政监察工作在保证政令畅通、提高行政效能、促进廉政建设和打击腐败犯罪等方面作出了重大贡献。然     

我国劳动监察的执法困境研究

劳动监察在其执法过程中面临种种问题,比如执法不力,执法范围与劳动仲裁重合,新的法律的颁布变更执法体制带来的执法混乱。诸多问题背后隐藏的是我国劳动基准过高,执法资源不足,执法手段缺乏,立法矛盾等问题。要解决这些问题,应当构建完善的劳动监察执法体系,丰富执法手段,划分执法范围。     

吉林省人民政府办公厅关于进一步加强国土资源执法监察工作的意见

吉政办发[2012]1号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻党中央、国务院关于切实加强国土资源管理的各项部署,落实最严格的耕地保护制度,有效遏止和严厉打击违法用地、非法勘查开采等国土资源违法违规行为,促进我省经济社会平稳较快发展,经省政府同意,现就进一步加强国土资源执法监察工作,提出如下意见:     

网络安全监察专业人才培养方案研究

网络安全监察专业是在公安高等院校中开设的特殊专业,该专业涉及到学科知识的交叉融合。在设计其人才培养方案中,应从人才培养的目标出发,合理设置理论课程体系结构,以小组合作为平台,构建立体化、多元化专业实践教学模式,使学生在专业综合素质、知识层次及应用能力等方面全面提高。     

创新:行政监察工作的灵魂、动力和责任——党的十七大以来行政监察工作理论创新成果综述

党的十七大以来的五年,是中国特色反腐倡廉建设史上非常重要的五年,是行政管理明显改善、政府系统反腐倡廉成效显著提高的五年。在党中央、国务院和中央纪委常委会的坚强领导下,各级监察机关以改革创新精神,扎实推进执法监察、廉政监察、效能监察和政务公开、纠风工作,形成了一系列的重大命题、重大观点。这些年来行政监察的理论创新成果及启示,对于深化行政监察工作规律和特点认识、加强和改进行政监察工作具有十分重要的意义。     

落实“三转”是履行监督责任的重要保障

中央纪委提出＂三转＂要求,剑指一些纪检监察机关职能模糊、履职错位、效率低下等问题,是立足当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,落实纪委监督主体责任,提升纪检监察工作科学化水平的重大举措。笔者以为,只有深刻理解把握＂三转＂的内涵与外延,聚焦主责主业,心无旁骛地抓好执纪监督问责,才能履行好纪委的监督责任。     

论劳动保障监察机构的工伤预防功能

工伤预防虽不是我国劳动保障监察部门的法定职能,但是劳动保障监察的效果却与工伤预防直接相关。我国现阶段劳动保障监察机构存在缺乏独立性、监管模式碎片化、行为模式倒置等一系列的问题,增加了工伤发生率。因此,有必要在探究工伤事故原因的基础上,研究劳动保障监察与工伤预防的关联性,改革劳动保障监察体制,完善监察制度,以发挥其工伤预防的功能。     

监察体制改革背景下检察机关的再定位与职能调整

监察体制改革对职务犯罪侦查权作出重大调整,检察机关需要重新厘清宪法定位及其权力属性.本文立足于职务犯罪侦查权转隶的现实和公诉权与诉讼监督权的异质同构性,主张检察机关应定位为公诉机关与诉讼监督机关,其机构职能和工作重心应作相应调整.要突出公诉权的主体性地位,强化公诉职能的能动性,从充分行使起诉裁量权、探索建立公益诉讼制度和解构刑事审判监督权三个方面对公诉权予以拓展与充实.同时,要从加强对强制性侦查措施的刚性监督、推进逮捕程序的诉讼化改造和调整民事审判监督的重心三个方面对诉讼监督工作的重心及相关程序进行调整与完善,更好地发挥诉讼监督的职能作用.     

被监察者的权利及其保障研究

监察委员会作为国家监察机关,其行为种类包括党内监察行为、行政行为、特殊调查及处置行为。监察权的整合对被监察者权利的影响表现为:被监察者程序权利尚待明确,监察委员会处理申诉案件的权限缺乏规定,被监察者请求国家赔偿存在法律障碍等。被监察者权利保障制度的完善,一方面应当确立监察与保障并重的原则,另一方面通过创建公职人员对内部处理决定的行政复议特别程序、保障被监察者的行政诉讼权利、明确国家监察机关的赔偿责任等畅通被监察者救济权行使的渠道。