2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；     

评董康的刑法思想

董康系中国近现代著名法律家之一,他从清末到抗日战争时期从事立法、司法工作50余年,也勤于著述,具有丰富的法律思想,尤以刑法思想更为突出.本文对董康关于刑法的起源、发展变化、刑法的公布与罪刑法定、刑法与礼教的关系、改革刑制以及他在中国近现代法律史上的地位作了较为全面的阐析.     

论监企分开后监狱国有独资公司的组建

组建监狱国有独资公司需要以明确其性质、制定相关政策和法律、经费全额保障、监企分开为前提条件，要从监狱企业的特殊性质和监狱工作的要求出发，选择正确的企业管理体制和企业组织形式，为此必须在资产管理、产权制度、法人治理结构、公司职能等方面进行改革创新。     

十年延伸帮教工作得实效

1997年以来,漳州市在认真做好刑释解教人员安置帮教工作的同时,加强与监狱协作配合,把帮教工作延伸到监狱。经过10年的不断实践,地方与监狱协作配合机制基本建立,接茬脱节基本得到解决,改造质量得到提高。据统计,近年来福建闽西、龙岩、泉州、漳州等监狱漳州籍在押服刑人员表现转好率达80%、减刑率占30%以上。     

论监狱企业产业结构和发展模式

我国监狱体制改革的主要目标之一是“监企分开”。监企分开后，监狱行政管理部门应依据国家产业政策．结合监狱企业实际，制定适合罪犯劳动改造的产业政策和产业指导目录，引导监狱企业调整和优化产业结构。监狱企业在调整产业结构中，要与区域经济发展相结合，与区域产业布局相结合，与监狱布局调整相结合，大力发展资源加工型、劳动密集型、产品配套型、科技应用型加工业和政府采购产业。监狱行政管理部门要对监狱企业实行分类管理，建立新的监狱生产组织形式，构建具有中国特色的监狱企业发展模式．从而更好地为劳动改造罪犯服务。     

失职的代价

元２００１年１０月份，永寿县看守所所长李彦荣的心情异常兴奋。因为刚结束的全市监狱安全管理现场会在他领导的看守所召开，他在会上介绍了任所长５年来安全管理的经验，博得了与会同事们的一致称赞，市局领导对他的工作给予了高度的评价。每当想起在公安战线奋斗３０多年，年已５６岁即将光荣离岗时能受此殊荣，他就非常兴奋，甚至有些飘飘然。就在他陶醉在以往的成绩中时，一场重大责任事故，改变了他以后的人生轨迹。永寿县看守所有１０名已决罪犯需送监狱投入劳动改造，其中３名是判１０年以上长刑的严重危害社会的暴力犯罪分子。送罪…     

分离监狱办社会途径探讨

监狱办社会是我国监狱的特有现象，是历史遗留问题，是计划经济的产物。随着时代的发展，监狱办社会已不适应监狱工作的发展需要，监社分离是大势所趋。监社分离的途径有承包、出租、托管、移交、转让，相比之下，转交、转让是监社分离的最佳途径。     

建立监狱民警心理服务机制的若干思考

监狱民警执法素养决定着执法效果的好坏，影响监狱事业文明化的进程。监狱民警心理素质的现状制约着执法素养，影响执法效果，制约监狱事业文明化进程。建立监狱民警心理服务机制，可以有效进行民警心理危机干预，矫正民警心理缺陷，调整民警心理状态，有助于民警建立健康的心理，保证民警科学、准确、文明、规范执法，推动监狱事业文明化进程。     

深入贯彻《人民警察法》 推进队伍“三化”建设

2005年2月24日,司法部在北京团河会议中心召开座谈会,隆重纪念《人民警察法》颁布实施10周年。司法部副部长范方平到会并作讲话,部党组成员、政治部主任张苏军主持了会议,各省(区、市)监狱劳教人民警察代表参加了会议。与会代表共畅《人民警察法》颁布实施10周年对监狱劳教人民